Состоялось Координационное совещание строительных СРО СЗФО
В аппарате полномочного представителя Президента РФ в СЗФО при организационной поддержке СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» прошло Координационное совещание строительных СРО округа.
Выступая с докладом, замначальника департамента социально-экономического и финансового мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Владимир Ловцов озвучил первые итоги перехода строительной отрасли Северо-Запада к саморегулированию. По его информации, в СРО СЗФО на сегодняшний день вошло около 8,5 тысяч строительных компаний.
Как отметил В.Ловцов, прямое взаимодействие между более чем 200 СРО и Нациобъединением СРО в строительстве сложно реализуемо. В связи с этим полпредство выступило с инициативой создания Координационного совета СРО в СЗФО, деятельность которого позволит сформировать согласованную политику саморегулирования в округе и более эффективно взаимодействовать с НОСтрой. Также он обратил внимание, что из всех зарегистрированных СРО в строительстве по Северо-Западу, в НОСтрой вступили только 16, и это – самый низкий показатель среди округов РФ.
«В рамках реализации контрольных функций аппарат полпреда Президента РФ на Северо-Западе будет контролировать органы государственной власти субъектов СЗФО в части выполнения требований федерального законодательства», - сказал В.Ловцов. По его словам, координатором НОСтрой по СЗФО должен выступить вице-президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. В.Ловцов также предложил доформировать Ревизионную комиссию НОСтроя, включив в ее состав руководителя НП «Центр объединения строителей «Сфера-А» Илью Константинова. Помимо этого, он предложил провести III съезд строителей Северо-Запада в сентябре-октябре 2010 г. в Санкт-Петербурге.
По словам руководителя аппарата НОСтроя Михаила Викторова, переход к новой системе был непростым, но за счет совместной слаженной работы удалось реализовать важные инициативы, благодаря которым сегодня можно говорить о том, что саморегулирование состоялось. Он также анонсировал ряд вопросов, обсуждение которых запланировано в рамках проведения II Всероссийского съезда СРО в строительстве.
А.Белоусов рассказал о первом в России опыте проведения Ростехнадзором проверки СРО. Он подробно прокомментировал следующие вопросы: основания для проведения плановых и внеплановых проверок Ростехнадзором, этапы и процедуру проведения проверки, результаты проверки СРО.
Помимо этого, в рамках совещания было предложено включить в состав Совета НОСтрой президента СРО «Газораспределительная система. Строительство» Сергея Густова.
«КГИОП никогда не устранялся от решения проблем, связанных с организацией и ведением работ по сохранению объектов наследия, расположенных в Гатчине, а также проблем, связанных с осуществлением надлежащего контроля за названными работами» говорится в официальном заявлении, распространенном Комитетом.
Там отмечается: «В СМИ появилась информация со ссылкой на заместителя председателя КГИОП А.А.Разумова о том, что КГИОП якобы «отказался от охраны Гатчинского дворца». Толкование высказывания заместителя председателя КГИОП не соответствует действительности и представляет собой подмену понятий».
Действующее законодательство разделяет такие понятия, как «государственная охрана объектов культурного наследия и «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия».
Полномочия по сохранению, использованию и популяризации данных объектов реализуются КГИОП в силу того, что Санкт-Петербург является их собственником, и подразумевают наличие у города обязанности по обеспечению надлежащего содержания объектов наследия, включая финансирование работ по сохранению, осуществление контроля за ходом ведения работ и качеством их выполнения.
КГИОП фактически обеспечивал и продолжает обеспечивать сохранность объектов наследия, расположенных в Гатчине, в т.ч., посредством выдачи разрешительной документации на выполнение необходимых работ, контроля за их производством, приемки, а также участия в их финансировании.
Так, начиная с 2005 г., несмотря на отсутствие каких-либо субвенций и прямых полномочий, КГИОП оказывал непосредственное содействие федеральным органам охраны памятников в отношении объектов Гатчины.
При этом КГИОП, являясь исполнительным органом госвласти субъекта РФ – Санкт-Петербурга, вправе осуществлять принадлежащие ему полномочия по государственной охране объектов наследия лишь в отношении объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга. С целью разрешения данной юридической коллизии КГИОП будет подготовлено и направлено в Росохранкультуру обращение с тем, чтобы уточнить, какой именно орган уполномочен на осуществление охраны объектов наследия Гатчины и, в частности, на выдачу по ним разрешительной документации.