Планы на взлет
Объявлены планы по строительству и реконструкции региональных аэропортов на 2023 год.
В России реализуется масштабный федеральный проект «Реконструкция региональных аэропортов». В этом году единый заказчик в лице «Ространсмодернизации» намерен провести работы на 29 объектах в различных уголках страны, где будут возводить новые терминалы, строить новые или реконструировать действующие взлетно-посадочные полосы, обновлять аэродромную инфраструктуру и заменять оборудование. Детально об этом шла речь на площадке Национальной выставки инфраструктуры гражданской авиации NAIS, которая прошла в Москве 7–8 февраля.
В день 100-летия гражданской авиации — 9 февраля 2023 года — первые лица страны торжественно открыли для пассажиров новый международный терминал в новосибирском аэропорту Толмачево. Этот объект стал одним из первых, введенных в эксплуатацию единым заказчиком в сфере строительства транспортной инфраструктуры — «Ространсмодернизацией». Именно эта компания призвана обеспечить исполнение федеральной программы развития региональных аэропортов.
«В этом году мы отмечаем 100-летие российской гражданской авиации. Необходимость постоянного развития в этой сфере диктуется, конечно, размерами страны, а также постоянно растущим пассажиропотоком. Если мы не будем своевременно реагировать, модернизировать и переоснащать наши аэропорты, они перестанут справляться. За четыре года действия специальной программы мы завершили реконструкцию на 21 объекте, 9 из них находятся на территории Дальнего Востока, имеющего стратегический приоритет в региональной политике», — заявил Марат Хуснуллин, заместитель председателя Правительства Российской Федерации.
С учетом уже реконструированных объектов по программе до конца 2024 года планируется провести работы на 52 объектах аэропортовой инфраструктуры: 32 взлетно-посадочных полосах и 20 вспомогательных объектах в 49 аэропортах.
Отметим, что компания «Ространсмодернизация» получила функции единого заказчика по строительству объектов транспортной инфраструктуры совсем недавно — еще год назад данные работы находились в ведении Росавиации. «С 2022 года функции по строительству аэропортовой инфраструктуры переданы нашим коллегам из "Ространсмодернизации" и Министерства транспорта Российской Федерации, после чего был создан единый заказчик по строительству объектов транспортной инфраструктуры, — поясняет Александр Аверкиев, начальник управления аэропортовой деятельности Росавиации. — За год коллеги достигли немалых результатов: сделали взлетно-посадочную полосу, ввели несколько объектов в рамках федерального проекта "Развитие региональных аэропортов"».
В 2022 году заказчик сдал в эксплуатацию восемь объектов транспортной инфраструктуры. С опережением графика строительства введены взлетно-посадочные полосы в аэропортах Оренбурга и Певека, реконструирована аэродромная инфраструктура в новосибирском аэропорту Толмачево, который главные лица страны торжественно открыли для пассажиров. «Сегодня вопросы реконструкции аэродромной инфраструктуры находятся в центре внимания, особенно в условиях новой экономической реальности. Одним из основных направлений деятельности нашей организации является реализация проектов по реконструкции и строительству аэродромной инфраструктуры в рамках федеральной программы "Развитие региональных аэропортов". Планируем не снижать, а наращивать темпы выполнения строительно-монтажных работ», — говорит Сергей Тимошенко, заместитель генерального директора «Ространсмодернизации».
В целом в начале 2022 года в ведение единого заказчика было передано 42 объекта аэродромно-транспортной инфраструктуры, из которых 29 на данный момент находятся в стадии реконструкции в рамках реализации федерального проекта «Развитие региональных аэропортов«. В плане на 2023 год стоит завершение 11 объектов. В их числе столичный аэропорт Домодедово, комплексы в Воронеже и Оренбурге, Победилово в Кирове, Елизово в Петропавловске-Камчатском, Богашево в Томске и Большое Савино в Перми.
Аэропорты в Республике Саха (Якутия)
Большая работа в рамках федерального проекта идет в Якутии, где в прошлом году шла реконструкция сразу пяти объектов. Так, в аэропорту Якутска выполнен первый этап реконструкции взлетно-посадочной полосы, а в аэропортах Белая гора, Сангар, Депутатский и Хандыга построена новая аэродромная инфраструктура. В 2023 году «Ространсмодернизация» планирует работы по реконструкции завершить на ряде объектов.
В этом году на территории Якутска подрядчики продолжат работы по реконструкции взлетно-посадочной полосы длиной 3400 метров и рулежной дорожки так, чтобы по завершении аэропорт смог принимать широкофюзеляжные воздушные суда в круглогодичном и круглосуточном режиме. Вместе с этим на объекте установят новое светосигнальное оборудование, расширят площадки для обработки воздушных судов противообледенительной жидкостью и построят аварийно-спасательную станцию, полигон для службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов, центральный распределительный пункт и патрульную дорогу. Отметим, что именно этот аэропорт является единственным полигоном в России для испытаний новой авиационной техники в условиях низких температур.
Также до конца 2023 года планируется завершить работы в аэропорту Черский — одном из важнейших пунктов для развития инфраструктуры Северного морского пути на берегу нижнего течения реки Колымы. Здесь строители реконструируют искусственную взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку и перрон, запланирована и установка нового светосигнального и метеооборудования.
Идут работы в знаменитом низкими температурами аэропорту Усть-Нера, расположенном практически на Северном полюсе. Специалисты удлиняют грунтовую взлетно-посадочную полосу до 1640 метров, строят новый перрон и рулежную дорожку, чтобы аэропорт смог без ограничений принимать воздушные суда типов: Bombardier Q300, Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-38, Ан-72, Ан-140, Як-40, Л-410 и другие.
Близится к завершению реконструкция якутского аэропорта Вилюйск, где подрядчики возводят контрольно-пропускной пункт, насосную станцию, резервуары для хранения горюче-смазочных материалов, а также площадку и ограждение территории нового склада ГСМ.
«Функционирование этих аэропортов имеет жизненно важное значение для местных жителей, — подчеркивает Сергей Тимошенко. — Почти 90% территории в регионе имеет сезонную доступность, поэтому основная значимая задача — реализация проекта по развитию малой авиации, обеспечение авиационной подвижности местного населения, а также повышение качества жизни путем обеспечения доступа к безопасным и качественным транспортным услугам».
Отметим, что в зависимости от климатических условий при реконструкции строители приводят в соответствие грунтовую, асфальтовую или бетонную взлетно-посадочную полосу.
Аэропорт в Кемерово
Международный аэропорт Кемерово имени А. А. Леонова, где уже возведен новый терминал, подготавливают к приему воздушных судов типа Вoing 777-300ER. Для этого подрядчики реконструируют взлетно-посадочную полосу, на нескольких участках усиливая покрытие цементобетоном, приводят в порядок дренажную систему и строят очистные сооружения вместе с подъездными путями к ним, а также устанавливают новое метеооборудование в районе зоны приземления самолетов. Работы планируется вести без прекращения летной деятельности аэропорта.
Аэропорты в Томске и Оренбурге
В этом году единый заказчик продолжает комплексную модернизацию инфраструктурных объектов в аэропорту Оренбурга. В прошлом году подрядчики досрочно ввели в эксплуатацию взлетно-посадочную полосу после капитальной реконструкции, а в этом году приступают к работам по возведению рулежных дорожек, перрона и площадки для обработки судов.
Также на конец 2023 года намечено завершение реконструкции аэропорта в Томске. Здесь специалисты удлиняют искусственную взлетно-посадочную полосу до 2500 метров, строят новые рулежные дорожки и контрольно-пропускные пункты.
Аэропорт Домодедово
На данный момент в процессе реализации находится реконструкция взлетной полосы в столичном аэропорту Домодедово. «Все вы знаете, что этот объект — долгострой, сложный и тяжелый. В этом году мы планируем успешно его завершить и ввести в эксплуатацию в третьем квартале, что позволит без ограничений принимать все типы современных классов воздушных судов, а также минимизировать время занятия взлетно-посадочных полос», — заявил Сергей Тимошенко.
Аэропорт Талаги в Архангельске
Полным ходом идут работы в архангельском аэропорту, где последняя реконструкция проводилась в далеком 1983 году. К концу 2024 года подрядчики полностью приведут в порядок действующую 2500-метровую взлетно-посадочную полосу, рулежные дорожки, водосточно-дренажную систему, установят светосигнальное оборудование, а также построят здания аварийно-спасательной станции и патрульной дороги.
Аэропорт Елизово в Петропавловске-Камчатском
Особое внимание заказчик уделяет реконструкции комплекса Елизово в Петропавловске-Камчатском. «Это единственный международный аэропорт на территории Камчатского края, поэтому его модернизация является важным и необходимым условием для социально-экономического развития региона, в частности, для туристической сферы, — говорит Сергей Тимошенко. — На сегодняшний день там идет серьезная работа: строим новый терминал и аэродромную инфраструктуру, которые будут введены в эксплуатацию до конца 2023 года. Реконструкция позволит не только увеличить пропускную способность аэропорта до 1,5 млн пассажиров в год, но и повысить до уровня современных международных стандартов качество обслуживания».
Аэропорт Северный в Грозном
Масштабные работы в этом году «Ространсмодернизация» начинает в аэропорту Грозного, где специалисты возведут международный терминал и построят новую бетонную взлетно-посадочную полосу длиной 3200 метров, способную выдержать сейсмическую нагрузку в 8 баллов, перрон и рулежные дорожки, очистные сооружения, а также приведут в порядок действующие объекты. В компании поясняют, что это позволит снять ограничения по взлетной массе с дальнемагистральных самолетов типа Вoing 767-300, осуществляющих полеты на максимальную дальность до 11 300 км с возможностью посадки в любую погоду. В целом после реконструкции Северный сможет принимать до 1,5 млн пассажиров в год. Реконструкция пройдет в шесть этапов и завершится к концу 2024 года.
«Важно отметить, что развитие аэропортовой инфраструктуры влияет на создание новых рабочих мест в регионах. Например, в результате реализации проектов по реконструкции аэродромной инфраструктуры в Грозном, где мы сейчас ведем строительство новой взлетно-посадочной полосы со всей инфраструктурой, к 2024 году будет создано дополнительно более 500 рабочих мест, а сопутствующая инфраструктура позволит создать еще более 15 000 рабочих мест», — обращает внимание Сергей Тимошенко.
В ожидании очереди
В очереди на участие в федеральном проекте находятся объекты в туристических Сочи, Геленджике и горнолыжном Шерегеше, где предполагается построить новый аэропорт, и многие другие. Часть из них пока находится в стадии проектирования. Например, по словам Елены Шурховецкой, старшего менеджера по проектированию ГК «Спектрум», заказчик еще рассматривает предложенные варианты концептуальных решений для комплексов в Геленджике и Шерегеше. А вот аэропорт Сочи уже готов к преобразованию и представил на выставке NAIS макет будущего объекта. Здесь планируется возвести новый терминал площадью 40 000 кв. м и увеличить количество мест для стоянки самолетов. Ожидается, что работы начнутся в 2024 году.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев публично назвал строительную отрасль лидером по картельным сговорам.
На днях в интервью одному из ведущих российских телеканалов руководитель ФАС Игорь Артемьев заявил, что россияне теряют до 2% ВВП из-за картельных сговоров (завышения цен, связанного с прямым мошенничеством с уголовным составом). Одной из самых неблагополучных в этом смысле отраслей он назвал строительство. «Это самая циничная и наглая отрасль в стране после фармацевтической», – заявил чиновник.
По его словам, борьба с картелями в стране идет на всех уровнях. В частности, борется с ними и ФАС: выписывает преступникам миллиардные штрафы, приводящие к банкротству бизнеса, а порой и к тюремным заключениям его собственников.
«Есть много джентльменов, которые грабили население, а сейчас уже банкроты. И все их увеселительные прогулки, великолепная жизнь – счастливая, богатая, роскошная, нагло выставляемая перед населением – закончилась. А некоторые сидят в тюрьме», – напомнил Игорь Артемьев.
По данным г-на Артемьева, антиконкурентные соглашения в сфере строительства в прошлом году были выявлены на территории 54 регионов страны. Более 400 открытых аукционов на сумму почти 40 млрд рублей прошли с признаками сговора. Всего в прошлом году ФАС России возбудила 146 дел об антиконкурентных соглашениях при выполнении строительных, ремонтных работ зданий и сооружений, а также при строительстве и обслуживании дорог.
Большинство опрошенных «Строительным Еженедельником» застройщиков комментировать заявления Игоря Артемьева отказалось. Многие на чиновника откровенно обиделись. «Наличие громких, резонансных заявлений и желание напомнить о себе – это верный признак того, что под чиновником закачалось кресло. Если это касается Артемьева – жаль. Он весьма информированный и разумный человек и один из тех, кто стремился работать во власти эффективно. Его заявление о крупных компаниях, которые платят многомиллиардные штрафы и банкротятся, кажутся сильно преувеличенными. Хотелось бы услышать название хотя бы одной такой строительной компании», – заявил глава одной из крупных строительных СРО.
«Да, случаи договоренности при проведении конкурсных процедур есть. Связано это во многом с несовершенством ФЗ-44, который определяет главным критерием победы в конкурсе минимальную цену контракта. Но гораздо больший ущерб экономике наносят компании, демпингующие и не исполняющие взятые на себя обязательства. Между тем законопроект «О контрактной системе в строительстве» подготовлен давно. И если ФАС так печется о проблемах в отрасли, ведомство могло бы поддержать это проект», – заключил собеседник «Строительного Еженедельника».
«В заявлении Игоря Артемьева речь идет не о строительстве в целом, а о строительстве инфраструктуры (прежде всего, автодорог). А в остальном звучит явное преувеличение текущей ситуации. Особенно в части банкротств. В большинстве случаев они никак не связаны с деятельностью ФАС. А исправить ситуацию можно, пересмотрев подход к организации государственных закупок, что пока не очень получается», – добавляет партнер юридического бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
Генеральный директор компании «ПСК-Недвижимость» Сергей Мохнарь добавил, что в целом ряде отраслей существующие рыночные механизмы не позволяют обеспечить на 100% здоровое ценообразование. «У ФАС есть определенная методика и ресурсы для выявления и искоренения такой практики. Можно по-разному оценивать жесткость работы ФАС. Но саму цель – избавить рынок от необоснованных и завышенных тарифов – можно только приветствовать», – заключил он.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Ленинградское УФАС ждет первое уголовное дело по факту сговора на аукционах
Очередной сговор на торгах по ремонту дорог
В России могут обанкротить 200 застройщиков
Долги проектировщиков по аренде превышают 86,6 млн рублей.
Конструкторское бюро высотных и подземных сооружений (КБ ВиПС) 7 марта текущего года окончательно проиграло АО «М» (входит в «Галс-Девелопмент» – дочернюю структуру ВТБ) суд за помещения в бизнес-центре «Невская ратуша». Решение Арбитражного апелляционного суда о расторжении договор аренды нежилого помещения площадью 1,7 тыс. кв.м. на 9-м этаже офисного комплекса, который был заключен сторонами в мае 2015 года, вступило в силу. Это последние площади из 7 тыс. кв.м., которые КБ ВиПС некогда занимал на четырех этажах «Невской ратуши». Суд обязал КБ освободить площади и вернуть их АО «М» по акту не позднее 14 марта. Проектировщики также обязаны выплатить собственнику помещения 86,6 млн рублей долгов по аренде. В свою очередь, АО «М» должно выплатить арендатору 5,2 млн рублей в счет причиненных убытков.
АО «М» 12 марта направило руководству КБ ВиПС требование об освобождении помещения (есть в распоряжении «Строительного Еженедельника»). В нем, в частности, говорится, что если арендатор не вывезет из помещения, принадлежащее ему имущество, сотрудники АО «М» сделают это самостоятельно и потом потребуют компенсировать понесенные расходы.
Когда в 2015 году КБ ВиПС садился в «Невскую ратушу», ничто не предвещало беды. В то время управляющим партнёром КБ ВиПС был экс-глава городского комитета по строительству Вячеслав Семененко, который и настоял на переезде в новый офис, поближе к чиновникам Смольного. Этот шаг должен был подчеркнуть статус компании, поддержать ее престиж на рынке и увеличить эффективность бизнес-процессов на 20-30%.
Однако в марте 2018-го Вячеслав Семененко уступил 25% своих акций в КБ ВиПС Андрею Панфёрову и ушел заниматься собственными девелоперскими проектами, заявив, что участие в КБ ВиПС никогда не было для него стратегическим бизнесом. Злые языки поговаривали, что решение топ-менеджера могло быть связано с репутационными проблемами. Накануне КБ потерял контракт на строительство новой сцены Театра оперы и балета им. Чайковского в Перми. А генерального проектировщика и бывшего владельца 3% акций КБ Кшиштофа Поморски арестовали по делу о распространении порнографии.
Тем не менее, с финансовой точки зрения в КБ ВиПС в тот момент все было стабильно, в 2017 году компания получила семь контрактов на сумму 284 млн рублей (для сравнения: в 2016–м было 10 контрактов на 296 млн рублей). Выручка КБ в 2017 году составила 1,59 млрд рублей, а чистая прибыль – 112,4 млн рублей. За год компания заключила новые госконтракты на сумму почти 290 млн рублей.
Тем не менее, весной 2018 года КБ ВиПС допустил просрочку по внесению арендной платы за площади в «Невской ратуше» более чем на 15 дней. Разразился скандал.
Арендатор не платил, и собственник пошел на экстренные меры – перекрыл в помещениях должника все коммуникации (воду, электричество, туалеты). КБ ВиПС через суд потребовало от АО «М» прекратить блокаду и возместить причиненные убытки, которые оценил в 15,1 млн рублей. Суд в денежной компенсации отказал, но велел собственнику здания обеспечить нормальную работу арендатора.
Опротестовать это решение в апелляции компания «М» не смогла и вынуждена была подать новое заявление а арбитраж. КБ ВиПС подал встречный иск, увеличив сумму требований до 75,6 млн рублей и попросил объединить два дела в одно. Что и было сделано.
Судебное решение о выселении и компенсации арендных платежей может нанести серьезный удар по бизнесу КБ ВиПС. Сейчас компания активно судится с контрагентами. Она является ответчиком по 22 арбитражным делам с общей суммой исковых требований в 895 млн рублей (данные «Руспрофиль»). Между тем, за 2018 год КБ ВиПС заключил только один госконтракт на сумму 1,3 млн рублей с Красносельским РЖА. Данные о прибылях и убытках компании за 2018 год еще не раскрыты. Получить комментарии в КБ ВиПС не удалось: телефоны, указанные на сайте компании, не активны, на электронный запрос в компании не ответили.
Максим Смирнов, юрист практики разрешения споров Rightmark Group, говорит, что поскольку судебное решение, которым договор аренды был расторгнут, вступило в законную силу, единственным законным способом для КБ ВиПС сохранить за собой возможность занимать помещения в «Невской Ратуши» является заключение мирового соглашения.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
«Невская ратуша» почти заполнена
Ратушные перспективы
Структуры «Газпром нефти» переедут в Новую Голландию