На Экспертном совете при Госдуме РФ обсудили стимулирование жилищного строительства
5 марта 2019 года в Москве при профильном Комитете Госдумы РФ состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства на тему: «О мерах по стимулированию жилищного строительства».
В мероприятии приняли участие депутаты Госдумы РФ Владимир Ресин, Антон Жарков, Павел Федяев, Михаил Авдеев, ответственный секретарь Экспертного Совета Светлана Бачурина, член Совета НОПРИЗ Наталия Маслова, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефим Басин, его первый заместитель Лариса Баринова, директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов, вице-президент СПб ТПП, член Советов НОСТРОЙ, НОПРИЗ Антон Мороз, первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Дедюхин, директор по гарантийным продуктам АО «ДОМ.РФ» Антон Воронин и другие участники.
Кроме того, участниками заседания стали председатель Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов Валерий Леонов, председатель комитета по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей Михаил Викторов, начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян, генеральный директор «Российского института градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор», архитектор, член Правления Союза Архитекторов России, профессор МААМ Елена Чугуевская, вице-президент по юридическим вопросам ПАО «Группа компаний ПИК» Дмитрий Тимофеев.
В ходе заседания Антон Мороз выступил с докладом на тему: «Вопросы территориального планирования – обеспечение выполнения «майского» указа Президента РФ». В своем выступлении он указал на необходимость проведения деурбанизации городов, численность населения которых превышает 80%. Это станет возможным только при наличии грамотно оформленных документов территориального планирования, которые необходимо создавать под контролем государства или системы саморегулирования с привлечением крупных проектных институтов и заказчиков.
«Малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, арендное и социальное жильё – одни из основных источников реализации данной программы. Возможность реализации будет только в тех регионах, которые будут иметь собственную «визитную карточку» с технико-экономическим обоснованными документами территориального планирования, которые будут привлекать государство и частных инвесторов для финансирования создания объектов инфраструктуры и обеспеченных инженерной подготовкой земель для развития различных направлений промышленности и строительства. Они смогут вложить деньги в обеспечение участков инфраструктурой и заработать на этих объектах при реализации на этих территориях комплексной застройки. Это же позволит решить вопрос, связанный с обеспечением населения доступным и комфортным жильём, со строительством дорог, социальных объектов, а также с созданием новых рабочих мест и предприятий», - подчеркнул Антон Мороз.
Также он отметил, что при сложной внешнеполитической и экономической ситуации государство заинтересовано в равномерном распределении земельных участков с готовой инфраструктурой на территории страны. Это позволит быстрее привлекать инвесторов и получать доход, а также равномерно расселять население по территории России.
Кроме того, Антон Мороз добавил, что необходим переход системы территориального планирования от Минэкономразвития России под руководство и ответственность Минстроя России, а также совместное ведение деятельности по производству строительных материалов под контролем Минстроя России и Минпромторга России. Это позволит вовлечь в эту деятельность профессионалов в данном направлении. Также важным является в рамках деурбанизации решение вопроса по застройке небольших территорий и малых городов, где не заинтересованы работать крупные застройщики, силами малых и средних строительных компаний, к которым должен применяться упрощенный порядок предоставления банками проектного финансирования и осуществляться отдельная поддержка и стимулирование государства. Таким компаниям необходимы определенные льготы и понятные и доступные источники финансирования. Государство и профессиональное сообщество должны в кратчайшие сроки разработать и принять меры, обеспечивающие развития малоэтажного, арендного и индивидуального строительства, работа по регламентации которых идет уже несколько лет.
Жилой комплекс «Приморский квартал», который возводит объединенная компания «Мегалит–Охта-Групп», стал победителем в номинации «Лучший жилой комплекс стандарт- и комфорт-класса» по итогам рейтинга газеты «Деловой Петербург».
В рейтинг включены жилые проекты, вышедшие на рынок недвижимости в период с августа 2017 по октябрь 2018 года. Исследование составлено на основании мнений профессионального сообщества, совместно с экспертами Российской гильдии управляющих и девелоперов (РГУД).
Для определения победителей было создано жюри из независимых экспертов рынка – руководителей строительных компаний Санкт-Петербурга. Критерии отбора и методика отнесения объекта к определенному классу жилья сформированы на базе федеральной классификации многоквартирных жилых домов, разработанной РГУД. Для объективности и исключения лоббирования личных интересов члены жюри не имели права голосовать за свои компании и объекты.
Кроме того, для оценки репутации девелоперов к участию в голосовании были привлечены риэлторы из крупнейших агентств недвижимости. Степень доверия к каждой конкретной компании предлагалось оценить по 10-бальной шкале и указать в сводной таблице преимущества и возможности работы с конкретным участником рейтинга.
В итоге были выбраны лучшие девелоперы, лучшие компании в разных сегментах рынка, лучшие жилые объекты в трех номинациях: масс-маркет (включает категории комфорт и стандарт), бизнес и элита, а также лучший архитектурный проект, апарт-отель и проект комплексного освоения территории. Рейтинг определил и лучшие подрядные организации, работающие в отрасли.
ЖК «Приморский квартал» – проект современной квартальной застройки комфорт-класса в 400 метрах от станции метро «Пионерская». Его реализация осуществляется в рамках партнерства корпорации «Мегалит» и компании «Охта Групп». Застройщик проекта – совместная компания «Мегалит – Охта Групп». Площадь участка под застройку составляет около 25 Га. Общая площадь продаваемых помещений – порядка 350 тысяч кв. м. В жилом квартале предусмотрено возведение 13 кирпично-монолитных домов высотой от 16 до 25 этажей, подземных и отдельно стоящих паркингов и разнообразной коммерции. Социальная инфраструктура включает в себя три детских сада на 460 мест и общеобразовательную школу на 1500.
14 ноября состоялось расширенное заседание территориальной профсоюзной организации ОАО «Метрострой». На повестке дня стоял один вопрос: заработная плата
Заседание прошло в трехстороннем формате. В нем приняли участие профсоюзные комитеты и руководители подрядных организаций Метростроя, представители руководства и экономического блока ОАО «Метрострой», а также представители Комитета по развитию транспортной инфраструктуры и подведомственной ему Дирекции транспортного строительства.
Как отметил заместитель председателя КРТИ Михаил Королев, ситуация, которая сложилась сегодня, не может не беспокоить заказчика. ОАО «Метрострой является не просто генподрядчиком строительства, эта организация частично принадлежит городу. «Мы собрались сегодня, чтобы совместно продумать и выработать решения по выходу из сложившейся ситуации».
В начале заседания первый заместитель генерального директора ОАО «Метрострой» Владимир Харенков привел одну цифру: Санкт-Петербург сегодня находится на первом месте по невыплатам зарплаты. Причиной тому по мнению всех собравшихся является российское ценообразование.
Генеральный директор ООО «СМУ № 13 Метрострой» Сергей Сепитый отметил, что размер тарифа в смете контракта на уже построенный и сданный в эксплуатацию участок Невско-Василеостровской линии в 4,5 раза меньше тарифа, предусмотренного действующим отраслевым тарифным соглашением: 83 р. против 378 р. за чел/час. На заработный фонд сметой контракта отводится всего 4% от стоимости строительно-монтажных работ. Ранее эта цифра составляла 21%. Сегодня сложилась ситуация, когда подрядчики не имеют источника, который позволял бы платить рабочим зарплату хотя бы на уровне среднегородской. «На сегодня допущена колоссальная ошибка в определении стоимости работ в метростроении. И в первую очередь ошибка допущена в недооцененности стоимости физического труда, которые вносят наши рабочие в создание метрополитена. Мы в последнее время живем в режиме “зарплата-налоги”», - отметил Сергей Сепитый. «Про то, что такое оборотные средства мы давно забыли».
В свою очередь заместитель руководителя ДТС Дмитрий Васильев обратил внимание на то, что заказчик действует в рамках закона. Тарифы, закладываемые в контракт, устанавливаются не КРТИ, не проектным институтом, а нормативами ценообразования, действующими в РФ. Смета контракта проходит обязательную государственную экспертизу. Чтобы выйти за ее рамки, необходимо иметь очень веские основания. Так, занижение в 2014 году цены контракта Фрунзенского радиуса удалось сегодня нивелировать путем выпуска двух постановлений Правительства Санкт-Петербурга. Этому предшествовала большая анализационная работа, собирались обоснования и доказательства необходимости приведения цены контракта в соответствие к той цене, которую утвердила главгосэкспертиза. «Благодаря банковскому сопровождению мы знаем, что «Метрострой» затратил на выплату заработной платы в течение всего контракта на строительство продолжения Невско-Василеостровской линии средства в размере более 6 млрд рублей, с учетом налогов – 10,6 млрд. Однако затраты необходимо проанализировать по всем строкам, провести глубокий анализ фактических затрат, произведенных подрядчиком не только на зарплату, но и на машиномеханизмы, оборудование, материалы», - сказал Дмитрий Васильев. Далее это все необходимо сравнить с данными, заложенными в смете контракта и выявить строки, где образовалась экономия или убыток. «Метрострою необходимо предоставить консолидированный отчет, учитывающий все субподрядные организации, занятые в этом проекте. И подтвердить документально счет-фактурами, накладными, актами. Только на основании этого анализа мы сможем предпринять следующие шаги. И делать это надо уже сейчас, так как действие контракта истекает и в будущем году средств на него в бюджете города не предусмотрено», - подчеркнул Дмитрий Васильев.
Накануне субподрядным организациям уже была поставлена задача предоставить необходимые данные. В ближайшие дни данный отчет будет сформирован и передан заказчику. Кроме того, участники заседания договорились о том, что совместно будут вести работу, направленную на изменение нормативов ценообразования в строительстве. Эта работа необходима для того, чтобы избежать повторения ситуации при заключении будущих контрактов.