Смольный настаивает на строительстве дороги вместо парка «Заросли»
Активисты просят Смольный не соединять набережную Макарова у Смоленки и разбить на берегу Невы парк "Заросли". Чиновники не хотят, но и спроектировать дорогу у них не получается.
В последний день сентября город проиграл суд с проектировщиком этого участка набережной (от 2–й линии Васильевского острова до моста Бетанкура с мостом через Смоленку). Арбитражный суд Санкт–Петербурга и Ленинградской области отклонил иск Дирекции транспортного строительства к ООО "Инжтехнология". Смольный просил признать незаконным односторонний отказ компании от контракта по проектированию.
Он был заключён ещё в августе 2014 года, и исполнение его, мягко говоря, затянулось. Крайним сроком по допсоглашению было указано 15 декабря 2021–го. Но в апреле нынешнего года договор был расторгнут досрочно. Причём не как обычно бывает, когда город разрывает отношения с сорвавшей сроки компанией, а наоборот. Здесь подрядчик написал в Смольный письмо, в котором уведомил, что между ними всё кончено. "ДП" ознакомился с этим документом.
Нет ППТ — нет проекта
"Государственный контракт был исполнен практически полностью, но проектная документация, разработанная в рамках данного контракта, не передана в органы государственной экспертизы по причинам, не зависящим от подрядчика", — объяснял в письме в Дирекцию транспортного строительства руководитель "Инжтехнологии" Борис Шендерей.
Судя по карточке госконтракта, компании было выплачено 3,2 млн из предусмотренных договором 6,5 млн рублей.
По его словам, "сроки действия контракта неоднократно переносились из–за уменьшения лимитов финансирования", что привело "к неактуальности изысканий и истечению срока действия технических условий эксплуатирующих организаций". При этом не был предусмотрен запас средств для возмещения затрат на доработку проекта.
"Основная причина невозможности получения положительного заключения экспертизы и достижения результата по данному контракту — отсутствие утверждённого проекта планировки территории для размещения линейного объекта, разработка которого ведётся с 2018 года", — заявил Борис Шендерей.
Из–за отсутствия ППТ "на сегодняшний день проект уже требует масштабной актуализации и по инженерным изысканиям (в связи с истечением срока их действия), и по проектной документации (при актуализации ТУ есть возможность получения новых требований, в связи с чем потребуется корректировка разделов проектной документации и получение дальнейших согласований", — полагает Борис Шендерей.
По его оценке, стоимость требуемых дополнительных работ составляет более 5 млн рублей. Что превышает ограничения, законодательно установленные для изменения стоимости контракта. Поэтому не оставалось ничего иного, как его разорвать.
"Более того, до настоящего времени ООО “Инжтехнология” не получило никаких указаний о реализации данного контракта и требуемой исходно–разрешительной документации от дирекции", — писал глава компании.
Ежегодное ухудшение
Первое распоряжение о разработке ППТ недостающего участка наб. Макарова город выпустил в марте 2019 года. Но спустя год оно было отменено. После чего, в апреле 2020–го, КГА издал новое распоряжение на эту тему. Документ должен был быть готов не позднее 30 сентября нынешнего года.
Как сообщили в КРТИ, "градостроительную документацию" (то есть ППТ) готовит ООО "НИИПРИИ “Севзапинжтехнология”". Утвердить её планируется в 2022 году. Дирекция транспортного планирования собирается в период с 2023–го по 2024 год включить объект в программу корректировки проектной документации.
В КРТИ считают, что дорогу надо строить, поскольку из–за отсутствия магистрали между наб. Смоленки и ул. Одоевского перегружен перекрёсток улиц Одоевского и Уральской. На подходе с южной стороны, от Смоленки, загруженность, по расчётам Центра транспортного планирования Санкт–Петербурга, составляет 127%, с северной же стороны, от моста Бетанкура — 106%.
"С учётом активного градостроительного развития территории в Санкт–Петербурге и отсутствия альтернативных магистралей, ежегодно происходит ухудшение транспортной ситуации на улично–дорожной сети города, в том числе на Уральской ул.", — говорят в КРТИ.
Досуг неравнодушных
Между тем весной нынешнего года против пробивки набережной развернули общественную кампанию. В конце августа в приёмную губернатора подали около 4 тыс. обращений в поддержку создания взамен набережной парка "Заросли".
"Сегодня на территории, которая ближе к Смоленке, правда заросли: деревья, кусты, песчаный берег с обрывами и большие камни. Мы стремимся сохранить эту часть в “диком” виде — с рельефом, выходом к воде и хаотичным разнообразием растений", — так объясняется инициатива на сайте проекта.
Другая же часть территории, по мнению активистов, ныне "больше похожа на индустриальный пустырь". "Мы хотим грамотно использовать это место, чтобы здесь было приятно и интересно проводить время", — пишут на сайте проекта "неравнодушные жители, урбанистические специалисты и депутаты".
Соединять набережную, по мнению урбанистических специалистов, не надо. Они ссылаются на альтернативное "транспортное моделирование", которое провели сотрудники OTS Lab и аспиранты ИТМО. Эти исследователи, в отличие от КРТИ, пришли к выводу, что "новая дорога приведёт к образованию новых и увеличению уже имеющихся заторов".
Сайт общественной кампании в пользу парка, по данным протокола whois, зарегистрирован на Леонида Андруханова из МО "Остров Декабристов", избранного от партии "Яблоко". На самом сайте даётся понять, что концепция создана при поддержке московского фонда "Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца". Последний занимался кампанией "Яблока" на муниципальных выборах в Петербурге в 2019 году, но затем с партией поругался.
По прошествии месяца просители стали получать из Смольного не сильно обнадеживающие ответы. Впрочем, разъясняя населению необходимость строительства дороги, чиновники не обошли и волнующий вопрос с зелёными насаждениями. Их обеспеченность в районе, оказывается, не только "соблюдается в пределах нормативных показателей", но "ежегодно появляются новые общественные пространства", а также "проводятся работы по улучшению уже имеющихся скверов и парков". А "для обеспечения возможности интересного времяпрепровождения… проводятся досуговые мероприятия". Например, концерты народной и духовой музыки, а также танцевальные вечера. Наконец, в библиотеках всегда ждут на лекциях и викторинах, напомнил жителям глава КРТИ Андрей Левакин.
Завершилась реставрация фасадов главного дома бывшей усадьбы купцов Сушкиных — Кеворкова. Здание признано старейшим на Люсиновской улице (дом 27, строение 1). Кирпичная постройка состоит из двух частей разной этажности. Часть дома, выходящая на Люсиновскую улицу, — двухэтажная. Пристройка со стороны двора имеет высоту три этажа.
Точных данных о том, когда именно был возведен дом, не сохранилось. Однако исследователи относят его к концу XVIII — началу XIX века. За прошедшие столетия его планировка и внешний вид неоднократно менялись. Фасады здания выполнены в стиле эклектика. В их убранстве можно найти черты классицизма и неоренессанса.
Масштабные реставрационные работы начались в марте 2020 года. До реставрации объект был практически аварийным. В стенах имелись сквозные трещины, а части кровли и перекрытий просто отсутствовали. В таком плачевном состоянии дом оказался после пожара, произошедшего в 2017 году.
Сначала реставраторы укрепили несущие конструкции, кирпичную кладку и фундаменты, восстановили кровлю. Затем они приступили к восстановлению интерьеров, а также стали приводить в порядок фасады здания.
«Завершен важный этап восстановительных работ главного дома усадьбы Сушкиных — Кеворкова — возвращен исторический облик его фасадам. Так, например, главный фасад вновь украшает аттик (выступ над верхним карнизом) с картушем. Это декоративный элемент в виде неразвернутого свитка бумаги с гербом одного из владельцев дома, купца Агабека Кеворкова. Также реставраторы воссоздали парапет кровли, ажурные наличники окон, карниз и пилястры — плоские колонны. Работы по возвращению исторического облика интерьерам тоже подходят к концу», — рассказал глава Мосгорнаследия Алексей Емельянов.
Он добавил, что главный дом усадьбы купцов Сушкиных — Кеворкова — выявленный объект культурного наследия. Все работы ведутся только по согласованному Мосгорнаследием проекту и под контролем специалистов ведомства.
Городская усадьба в 1793 году принадлежала купцу Ивану Сундушникову, а в 1809 году перешла к купцу Якову Чиликину, содержателю съезжего двора Якиманской части. Во время пожара 1812 года двухэтажный главный дом сильно обгорел и долгое время находился в запустении. К 1831 году владение перешло к тульскому купцу Денису Сушкину. Он восстановил обгоревшее здание. Фасады оформили по канонам позднего классицизма.
В 1865 году по заказу М.Г. Сушкина, внука Дениса Сушкина, архитектор Васильев разработал проект перестройки главного дома. Его расширили, со стороны двора появились пристройки. Центральный и боковые фасады получили новый облик: в убранстве фасадов появились элементы неоренессанса. Дом приобрел нарядный вид благодаря обилию декора, а также штукатурке, которая имитирует выпуклую каменную кладку.
В 1887 году по заказу М.Г. Сушкина провели реконструкцию главного дома. В соответствии с проектом архитектора С.К. Тропаревского высоту строения увеличили — дворовые пристройки стали трехэтажными. Внутри сделали перекрытия. Тогда же во всем главном доме установили новые оконные рамы, перебрали печи, а вместо прежней деревянной лестницы, ведущей на антресоль, появилась каменная (доломитовая).
В начале ХХ века при новом владельце, купце первой гильдии Агабеке Кеворкове, главный дом отремонтировали. Большую часть первого этажа приспособили для сдачи внаем, остальные помещения занимали апартаменты домовладельца. В 1915 году в доме сделали канализацию. После 1917 года владение Агабека Кеворкова было национализировано. В 1918–1919 годах в бывшем главном доме размещался Замоскворецкий военный комиссариат, позднее здание передали под жилье служащих наркомвоенмора. Для приспособления под квартиры здесь установили перегородки и провели перепланировку. Это повлекло утрату многих элементов в оформлении интерьеров.