Управление инвестиций развивает идею высотного кластера у метро «Купчино»
В администрации Московского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки №08/2640 территории, ограниченной Дунайским пр., ул. Ленсовета, Московским шоссе, береговой линией р. Волковки, железнодорожной веткой и Витебским пр. Заказчиком является ГУ «Управление инвестиций».
В настоящее время капитальные строения существуют лишь в юго-западной части квартала, где располагаются корпуса ФГУП «ЦНИИ им. Академика А.Н.Крылова» (Московское шоссе, 44) и ряд других промышленных объектов, подлежащих редевелопменту. В северо-западной части квартала, у пересечения ул. Ленсовета, Московского шоссе и Дунайского пр., Генплан предполагает формирование небольшого участка многоэтажной жилой застройки, который перекроет трассу существующей Свирской ул. и треугольного участка зоны Д у слияния трех магистралей. Этот пустующий треугольник имеет обозначение территориальной зоны ТД1-2, что предполагает расположение там многофункционального комплекса с допустимой жилой составляющей.
Впрочем, заказчик – ГУ «Управление инвестиций», как пояснила его представитель Ольга Сердюк, вносит ВРЗ в связи с планами комплексного освоения северо-восточной части квартала, на углу Дунайского и Витебского пр. В соответствии с постановлением городского правительства №1731, здесь сформирован высотный кластер (зона высотного регулирования 8), что создает возможность строительства зданий выше
В восточной части квартала, в соответствии с Генпланом, сформирована зона многоэтажной жилой застройки. В настоящее время на территории размещены объекты ООО «Гортоп» и ОАО «ТГК-1» с подъездными железнодорожными путями, которые подлежат демонтажу в связи с планируемым строительством автовокзала к западу от станции метро «Купчино». Кроме того, на территории находятся два гаражных кооператива.
Участок перспективного многоэтажного жилищного строительства, где также предполагается возведение здания районного суда, располагается у трассы Надземного экспресса», который пройдет по Дунайскому пр.
Внесение изменений в высотный регламент застройки Санкт-Петербурга стало основным камнем преткновения в работе городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ). Фактически, ликвидация противоречий в трех проектах изменений – модификации постановления №1731 и предложениях группы НИПЦ Генплана в двух вариантах – не удалась, а попытка согласования привела к тому, что исполнители «расставили по всей периферии города одинаковые пределы высотности», что не удовлетворило председателя КЗЗ, вице-губернатора города Александра Вахмистрова. Об этом рассказал на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа депутат Сергей Малков.
По его словам, дополнительные трудности возникли в связи с тем, что представители КГИОП в КЗЗ, «почему-то отказались» распространить действие своего законопроекта о режимах застройки в зонах охраны объектов культурного наследия на зону регулирования застройки ЗРЗ-2, а также зону охраняемого ландшафта (ЗОЛ). Как подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, на заседании КЗЗ 2 ноября стало известно о намерении КГИОП распространить режимы застройки исключительно на объединенную охранную зону и непосредственно примыкающую к ней зону ЗРЗ-1.
Как ранее сообщало АСН-инфо, на смягчении высотного регулирования в зонах ЗРЗ-2 или на переводе части этих зон в территории, регулируемые регламентами Правил землепользования и застройки, настаивали на слушаниях проекта ПЗЗ как застройщики, так и собственники земельных участков, в частности, в Пушкине, Павловске и Осиновой Роще. С.Малкову представляется существенным то обстоятельство, что режимы, в отличие от регламентов, не предусматривают возможности получения разрешений на превышение предельного параметра высотности, установленного на территории проектирования.
В результате, в настоящее время, по его словам, КЗЗ удалось выработать лишь «общие принципы» уточненного высотного регулирования без их картографического отображения. Они предполагают формирование 8 зон на всей территории города. Зоны 1 и 2 соответствуют территориям объединенной охранной зоны и зоны ЗРЗ-1 в центре и исторических пригородах. Зона 3 предусмотрена специально для «регулирования силуэта» застройки северо-западной части Василеостровского района для обеспечения охраны исторических панорам и визуальных коридоров со стороны Финского залива. Зона 4 применяется к территориям, в Генплане отображенным как зона ЗРЗ-2 с установлением кода ограничений в виде двух параметров – предельной высоты здания по карнизу и по коньку, причем последняя совпадает с предельной высотой внутриквартальной застройки. Зона 5, границы которой предполагается расширить, также учитывает сохранение согласованных предметов охраны – исторических видов, панорам, визуальных коридоров исторического центра и пространственных секторов восприятия основных исторических доминант. Здесь предполагается установление лишь одного предельного параметра. Для исторических центров пригородов и ЗОЛ на их территориях предусмотрена зона 6, также с одним предельным параметром. Зона 7 охватывает территории, не примыкающие к историческому центру или визуальным коридорам. Наконец, зона 8 предусмотрена для пригородов с сохранившейся архитектурной средой и прилегающих ландшафтов, влияющих на силуэты исторических городов-спутников и их восприятие с дальних точек обзора, в особенности со стороны Финского залива.
Как можно заключить из вышеприведенной систематики, предполагающей полную переработку картографической части высотного регулирования, намерение КГИОП «перепоручить» КГА установление пределов высотности в части «режимных» зон уравновесилось более строгим регламентированием этих параметров со стороны КГА. Впрочем, как подчеркивает С.Малков, рассмотрение общих принципов высотного регулирования, не говоря о частных поправках в этой части, еще далеко от завершения.