В рамках инфраструктурного меню одобрено бюджетное софинансирование по более чем 240 инвестпроектам в 43 регионах
Об этом замглавы Правительства Марат Хуснуллин сообщил на совещании у Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства и ВПП «Единая Россия».
В своем докладе главе государства Марат Хуснуллин, в частности, сообщил о ходе реализации положений так называемого инфраструктурного меню, которое Правительство РФ по инициативе Президента России Владимира Путина разработало в первой половине текущего года.
Напомним, в рамках инфраструктурного меню (включающего механизм инфраструктурных облигаций под гарантии ДОМ.РФ, реструктуризация бюджетных кредитов, средства от перераспределения акцизов, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ) в ближайшие годы планируется привлечь в субъекты РФ на строительство объектов социальной, дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры порядка 3,5 трлн руб.
В качестве основных инструментов реализации этой программы определены стать инфраструктурные бюджетные кредиты, выдаваемые на срок не менее 15 лет по ставке не выше 3%, а также инфраструктурные облигации, выпускаемые под гарантии ДОМ.РФ и реализуемые на фондовом рынке.
С помощью этих ценных бумаг в течение ближайших четырех лет планируется привлечь в регионы 150 млрд руб., что позволит обеспечить предоставление льготных инфраструктурных займов под 4% сроком до 15 лет, а по отдельным проектам — до 30 лет.
Что уже сделано в этом отношении? По словам Марата Хуснуллина, на правительственном уровне принято решение о реструктуризации бюджетных кредитов, выданных регионам в 2020 году.
«Это решение позволит дополнительно привлечь более 218 млрд руб. на реализацию новых инвестиционных проектов», — уточнил вице-премьер.
Он также сообщил, что в этом году уже одобрено 246 новых инвестиционных проектов на сумму в 102 млрд руб. в 43 субъектах РФ с общим объемом внебюджетных инвестиций в размере 1,4 трлн руб. и перспективой создания 60 тыс. рабочих мест.
Кроме того, обеспечена возможность снижения рыночного долга регионов и регионов и муниципалитетов до уровня 25% от налоговых и неналоговых доходов, на указанные цели может быть направлено до 337 млрд руб., доложил зампред Правительства главе государства.
Марат Хуснуллин также отметил, что 55 из 85 субъектов РФ в этом году получили дополнительные дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, на сбалансированность в размере 50 млрд руб.
По словам федерального чиновника, уже одобрены Межведомственной комиссией при Правительстве заявки по предоставлению инфраструктурных кредитов от 10 регионов на сумму 90 млрд руб. Речь идет о таких субъектах РФ, как Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская, Челябинская области, Республика Саха, Республика Крым и г. Санкт-Петербург.
«На рассмотрении находятся заявки регионов на общую сумму 490 млрд руб. как в рамках лимитов, так и на конкурсный отбор — это уже превышает лимит в 500 млрд руб., который у нас есть на первые два года», — отметил вице-премьер.
Он также напомнил, что прием заявок на получение «длинных и дешевых» инфраструктурных кредитов от субъектов РФ будет проходить до 1 октября 2021 года.
Марат Хуснуллин подчеркнул, что регионы проявляют большой интерес к этому инструменту, совокупная финансовая мощь которого, благодаря привлечению внебюджетных источников, оценивается в более чем 2 трлн руб.
«По Вашему поручению прорабатываем условия продления этой программы до 2026 года с дополнительным лимитом, с Минфином активно обсуждаем механизмы и условия работы по данным проектам, — доложил главе государства вице-премьер. - Что касается инфраструктурных облигаций, то по данному инструменту уже одобрены заявки от трех регионов — Тульской, Челябинской и Тюменской областей».
При этом Марат Хуснуллин уточнил, что всего заявки подали 30 субъектов РФ для финансирования 51 проекта (реализация которых позволит ввести более 20 млн кв. м жилья) на общую сумму 213 млрд руб.
На следующий день после совещания у Президента Межведомственная комиссия при Минстрое по реализации входящей в инфраструктурное меню программы льготного кредитования подрядчиков по государственным и муниципальным контрактам одобрила первые 14 проектов в Вологодской, Иркутской и Магаданской областях, г. Санкт-Петербурге, Республике Калмыкия, Ставропольском и Краснодарском краях.
Объем льготного кредитования (речь идет в основном об инфраструктурных кредитах для строительства школ и объектов жизнеобеспечения) по данным проектам составляет около 12,5 млрд руб.
Об этом губернатор Александр Беглов заявил на рабочем совещании с членами городского правительства в ходе обсуждения вопроса об основных направлениях государственной долговой политики Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Губернатор отметил, что городской бюджет по-прежнему характеризуется высокой долговой устойчивостью. По оценкам Комитета финансов, в текущем году Петербургу заимствования не потребуются, что позволит сократить расходы по обслуживанию государственного долга в 2022-2024 годах на сумму около 19 млрд рублей.
Для сохранения сбалансированности бюджета и решения задач социально-экономического развития будут использоваться новые эффективные инструменты заимствования. В том числе, инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке 3% годовых и сроком погашения 15 лет. Их смогут получить регионы, которые проводят взвешенную финансовую политику. Санкт-Петербург отвечает этим критериям.
«Инфраструктурные бюджетные кредиты помогут городу реализовать крайне необходимые проекты в транспортной сфере», - сказал губернатор.
Правительственная комиссия по региональному развитию в Российской Федерации уже одобрила заявки Санкт-Петербурга на получение инфраструктурных бюджетных кредитов на общую сумму 24,1 млрд рублей. Средства будут направлены на строительство развязки Западного скоростного диаметра в районе Шкиперского протока, строительство Витебской развязки и масштабное обновление подвижного состава «Горэлектротранса».
В дальнейшем для обеспечения сбалансированности бюджета в качестве источника заемных средств рассматриваются рыночные заимствования. В частности, прорабатывается возможность выпуска ESG-облигаций. Это так называемые «зеленые» облигации. Механизм их выпуска не отличается от эмиссии привычных государственных ценных бумаг.
Губернатор подчеркнул важность «зеленой» повестки.
«Сейчас в фокусе внимания мирового сообщества – решение экологических проблем. Привлекаемое финансирование идет на улучшение экологической обстановки. Это проекты с большой социальной отдачей», - сказал Александр Беглов.