С.Никешин: Подземное строительство целесообразно регулировать региональными нормативами
При обсуждении итогов деятельности городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) по рассмотрению поправок в общую часть проекта городских Правил землепользования и застройке (ПЗЗ), которое состоялось в КГХ ЗакС, возник вопрос о регламентировании подземного строительства. Как напомнил депутат Анатолий Костерев, эта сфера, оставшаяся на периферии обсуждения проекта ПЗЗ, имеет важное значение для развития города и решения его транспортных проблем.
По словам Сергея Малкова, вопрос о подземном строительстве обсуждался на заседаниях КЗЗ. Более того, вносилось предложение при формировании территориальных зон отображать на картах существующие подземные коммуникации в целях более качественной разработки проектов планировки территорий. Однако, после того, как это предложение было отклонено, КЗЗ перешла к другим проблемам.
По мнению председателя КГХ Сергея Никешина, вопросы подземного строительства остались за пределами подробного обсуждения КЗЗ также по той причине, что проблема не урегулирована на уровне федерального законодательства. Как ранее сообщало АСН-инфо, до сих пор не решен вопрос о том, следует ли вносить изменения в Градкодекс или же руководствоваться трактовкой Закона о недрах.
Как считает С.Никешин, в Петербурге регулирование подземного строительства может осуществляться в рамках региональных нормативов градостроительной деятельности (РНГД), введение которых предусмотрено Градкодексом. Он напомнил о необходимости разработки и принятия РНГД, поскольку по закону проекты планировки и межевания территорий должны разрабатываться в соответствии не только с ПЗЗ, но и с этим документом. При этом С.Никешин считает возможным введение РНГД в действие с начала
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) решило принять меры по оживлению рынка ипотеки. С этой целью АИЖК планирует, в частности, смягчить правила выкупа у банков ипотечных кредитов. Агентство уже направило на эти цели 100 млрд. рублей. Либерализовать подход к банкам, выдающим ипотеку, АИЖК согласилось после того, как правительство пообещало агентству дополнительные 60 млрд. рублей, пишет газета «Коммерсант».
Наблюдательный совет АИЖК определил меры поддержки банков, занимающихся ипотечным кредитованием. Как рассказала руководитель департамента коммуникаций АИЖК Анна Ярцева, агентство рассматривает возможность смягчения правил выкупа у банков закладных по кредитам, установленных самим же АИЖК меньше 2 месяцев назад.
Банки начиная с октября стали повышать ставки по ипотечным кредитам и ужесточать условия их выдачи. О повышении ставок объявляли ВТБ 24, Альфа-банк, Абсолют-банк, «Дельтакредит», Юникредит банк, МДМ-банк, Городской ипотечный банк. Некоторые (ХКФ банк, МБРР, ДжиИ Мани банк) и вовсе приостановили ипотечные программы. По прогнозам АИЖК, по итогам
Пойти на эти меры банки заставило отсутствие длинных денег. Банки финансируют ипотечное кредитование в основном за счет продажи закладных по выданным кредитам АИЖК или другим банкам. При этом в период, предшествующий кризису, банки недостаточно строго оценивали заемщиков, что привело к ухудшению качества кредитного портфеля и росту просроченной задолженности по ипотеке в некоторых регионах до 6-9% при нормальном уровне 1%.
Для исправления ситуации АИЖК пошло на такие меры, как выселение неплательщиков, а также на ужесточение правил выкупа закладных у партнеров. Правила, введенные АИЖК с 15 сентября, предусматривают выкуп закладных, выданных с отклонениями от стандартной кредитной ставки АИЖК, с дисконтом (ранее АИЖК выкупало закладные по номиналу).
«Из-за сокращения объемов ипотечного кредитования под угрозой оказался нацпроект «Доступное жилье», именно поэтому правительство решило внести в уставный капитал 60 млрд. рублей для рефинансирования ипотечных кредитов»,- считает руководитель департамента ипотечного кредитования Юниаструм банка Сергей Бессонов.
По словам А.Ярцевой, агентство рассматривает возможность отсрочки дисконта при выкупе закладных от одного года до двух лет. Банки, которые выдали кредиты не по стандартам АИЖК, также смогут воспользоваться госпомощью. По словам А.Ярцевой, наблюдательный совет одобрил выкуп ипотечных ценных бумаг, выпущенных по таким кредитам. «При этом сторонним инвесторам АИЖК будет предоставлять свои гарантии качества этих бумаг, что должно стимулировать спрос на них»,- добавляет она.
Для этого агентство инициирует включение бумаг со своими гарантиями в ломбардный список Банка России, а также обсуждает с регулятором возможность предоставления ЦБ банкам кредитов для компенсации затрат на выпуск ипотечных ценных бумаг на срок до четырех месяцев (столько занимает процедура выпуска).
Банкиры неоднозначно относятся к предложенным АИЖК мерам. «Агентство будет выполнять роль системного оператора на рынке, выступая посредником между государством и коммерческими банками»,- считает руководитель блока «Ипотечное кредитование» Альфа-банка Илья Зибарев. Однако, по словам председателя правления Ипотек банка Вадима Юрьева, ликвидность банкам нужна сегодня, а предложения АИЖК рассчитаны на развитый рынок секьюритизации ипотеки, которого в России пока нет. «Процесс выпуска ипотечных облигаций займет не меньше полугода, а доходность по ним не превысит 11-13%»,- считает С.Бессонов.
Вводя послабления для банков, АИЖК принимает на себя дополнительные риски, отмечают опрошенные изданием эксперты. «Предложением агентства воспользуется максимальное число банков, которые попытаются выпустить по нестандартным кредитам ценные бумаги и продать их АИЖК. А увеличение числа плохих активов, принимаемых АИЖК на баланс, непременно скажется на качестве бумаг самого агентства»,- считает председатель комитета по секьюритизации Национальной ассоциации участников ипотечного рынка Александр Казаков.