В петербургское градостроительное зонирование вмешалась прокуратура
Сегодня заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Малков выступил с отчетом о ходе работы городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в которой, кроме руководителей комитетов городского правительства, участвуют также 5 депутатов ЗакСа.
Он признал, что ход работы КЗЗ по рассмотрению поправок, поданных в районах города в проект городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), существенно затянулся. По словам депутата, на последнем заседании комиссии 5 ноября председатель КГА Александр Викторов поставил вопрос о переходе на ежедневный режим работы. Как сообщало АСН-инфо, до настоящего времени КЗЗ собиралась дважды в неделю, по понедельникам и средам.
Вопреки первоначальным расчетам, рассмотреть все поправки к общей части ПЗЗ, по территориальному зонированию и высотному регламенту в ходе 12 заседаний комиссии не удалось. По оценке С.Малкова, трудности возникли по целому ряду причин. Так, КЗЗ не удовлетворена качеством подготовки изменений в проект в части высотного регламента, в том числе и после переработки предложений проектировщиков НИПЦ Генплана. Нет полной ясности и с видами разрешенного использования в ряде территориальных зон.
Кроме того, по требованию городской прокуратуры КЗЗ была вынуждена вернуться к рассмотрению общей части ПЗЗ также в части территориального зонирования. Как рассказал С.Малков, прокуратура указала на несоответствие зон «двойного назначения» (жилищно-деловой, производственно-деловой и т.п.) ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, настаивая на возвращении к «чистым» зонам в соответствии с первоначальным вариантом Генплана. По словам депутата, в настоящее время рассматривается возможность формирования «чистых» зон на периферии города.
Требование заменить «двухвариантные» зоны на «чистые» вносились и представителями общественности в ходе слушаний измененного проекта Генплана, а также при обсуждении проекта ПЗЗ в районах города. Как сообщало АСН-инфо, во время слушаний в Московском районе вносилось предложение сформировать специальную зону для размещения паркингов, отказавшись от устройства крытых автостоянок в застроенных жилых кварталах.
Предложение сформировать «чистые зоны» фактически ставит вопрос о переработке не только ПЗЗ, но и самого Генплана города. По словам С.Малкова, поправки в этот документ предусматривает также подготовленный проект КГИОП, устанавливающий режимы застройки в зонах охраны объектов культурного наследия.
Как известно, разработка временных регламентов застройки и проектов планировки и межевания после утверждения измененного варианта Генплана осуществлялась уже в соответствии с новым функциональным зонированием и разработанным на его основе территориальным зонированием.
Отметим, что именно требования прокуратуры в отношении соответствия планировки Петербурга Градостроительному кодексу, в 2006 г. послужили одной из причин коренной переработки Генплана, а также решения о подготовке нового варианта ПЗЗ вместо уже фактически составленного документа.
Как рассказал в ходе слушаний ВРЗ №08/2878 в администрации Кировского района заместитель директора ФГУП «Северное ПКБ» Сергей Тимофеев, институт временно отказался от планов надстройки здания бывшего лабораторного корпуса НПО «Завод им. Жданова» (Корабельная ул. 6), изыскав другую возможность для реконструкции.
ПКБ, являющее ведущим учреждением по проектированию надводных кораблей, нуждается в дополнительных площадях для размещения документации, а для обучения молодых специалистов.
Дополнительные площади были изысканы путем создания перекрытия, разделяющего высокий этаж (
В ходе слушаний был поставлен вопрос о создании дополнительных парковочных мест для сотрудников КБ и завода со стороны Корабельной ул. Согласно Генплану, создать дополнительную парковку позволяет выделение квадратного участка на юго-западном углу Корабельной и Кронштадтской ул. в зону И. Однако, как выяснилось, этот участок, где находится неухоженный сквер, вместе с двумя примыкающими участками зоны Р2 включен в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования. В то же время, как рассказали корреспонденту АСН-инфо представители обоих предприятий, на широкой полосе вдоль железнодорожных путей на территории «Северной верфи», обозначенной в Генплане как зона зеленых насаждений специального назначения (Р5), таковых насаждений нет и не предвидится.
Как напомнил С.Тимофеев, ОАО «Северная верфь» является режимным предприятием, в связи с чем ему должна быть отведена 50-метровая зона вдоль границы территории, где и было бы уместно устроить парковку без ущерба для существующего сквера. Однако земля вне территории предприятия является собственностью города. С.Тимофеев надеется на то, что при реализации планов Правительства РФ по развитию Объединенной судостроительной корпорации будут решены, в том числе, и территориальные вопросы «Северной верфи» и связанных с ней предприятий.