Инфраструктурные кредиты из федерального бюджета помогут городу реализовать крупные проекты в транспортной сфере
Об этом губернатор Александр Беглов заявил на рабочем совещании с членами городского правительства в ходе обсуждения вопроса об основных направлениях государственной долговой политики Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Губернатор отметил, что городской бюджет по-прежнему характеризуется высокой долговой устойчивостью. По оценкам Комитета финансов, в текущем году Петербургу заимствования не потребуются, что позволит сократить расходы по обслуживанию государственного долга в 2022-2024 годах на сумму около 19 млрд рублей.
Для сохранения сбалансированности бюджета и решения задач социально-экономического развития будут использоваться новые эффективные инструменты заимствования. В том числе, инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке 3% годовых и сроком погашения 15 лет. Их смогут получить регионы, которые проводят взвешенную финансовую политику. Санкт-Петербург отвечает этим критериям.
«Инфраструктурные бюджетные кредиты помогут городу реализовать крайне необходимые проекты в транспортной сфере», - сказал губернатор.
Правительственная комиссия по региональному развитию в Российской Федерации уже одобрила заявки Санкт-Петербурга на получение инфраструктурных бюджетных кредитов на общую сумму 24,1 млрд рублей. Средства будут направлены на строительство развязки Западного скоростного диаметра в районе Шкиперского протока, строительство Витебской развязки и масштабное обновление подвижного состава «Горэлектротранса».
В дальнейшем для обеспечения сбалансированности бюджета в качестве источника заемных средств рассматриваются рыночные заимствования. В частности, прорабатывается возможность выпуска ESG-облигаций. Это так называемые «зеленые» облигации. Механизм их выпуска не отличается от эмиссии привычных государственных ценных бумаг.
Губернатор подчеркнул важность «зеленой» повестки.
«Сейчас в фокусе внимания мирового сообщества – решение экологических проблем. Привлекаемое финансирование идет на улучшение экологической обстановки. Это проекты с большой социальной отдачей», - сказал Александр Беглов.
Подрядчики, которые возводят социальную инфраструктуру, смогут увеличивать стоимость контракта при резком удорожании строительных материалов. Об этом рассказал и.о. зампреда правительства Ленинградской области Евгений Барановский на XII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство».
«В Ленинградской области еще до утверждения нового закона застройщикам позволяли с удорожанием стройматериалов на 10, а в особых случаях на 30 процентов, заходить в экспертизу. Но ожидания в связи с принятием нового нормативно-правового акта у строительного блока достаточно высокие. Регион уже «отзеркалил» федеральную инициативу. На практике это позволит существенно сократить сроки ввода в эксплуатацию многих объектов социального и жилого назначения и избежать ситуаций, когда приходится расторгать договорные отношения с надежными партнерами», — сказал и.о. зампреда правительства Ленинградской области Евгений Барановский.
Изменениям в законодательство Ленинградской области предшествовало постановление правительства Российской Федерации № 1315 от 9 августа 2021 года. В документе излагается порядок изменения стоимости контрактов в зависимости от изменения цен на строительные материалы.
Корректировка стоимости контракта предполагает ряд условий: она будет осуществляться в пределах лимитов бюджетных средств, доведенных до исполнителя, и не сможет привести к увеличению срока и цены исполнения соглашения более чем на 30 %; существенные изменения в договоре необходимо будет обосновать документально и согласовать с заказчиком; исходные проектные решения изменению не подлежат. При этом «удорожание» контрактов стоимостью более 100 миллионов рублей все же пройдет через государственную экспертизу.
По данным Управления строительства Ленинградской области в первом квартале 2021 года средняя стоимость контракта на строительство социальных объектов подорожала на 7-15 %. Если говорить о самих материалах, то уже во втором квартале, самым дорогим ресурсом оказалась сталь, которая выросла в цене примерно на 230 %. К этому моменту подрядчики семи государственных и муниципальных контрактов находилось на грани расторжения договорных обязательств.