Дачную амнистию продлят до марта 2031 года
В Госдуме РФ зарегистрирован проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Законопроектом вносятся изменения в ч. 12 ст. 70 закона 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», которым устанавливается, что до 01.03.2031 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке (ЗУ), предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на ЗУ, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на ЗУ, на котором расположен указанный объект недвижимости.
До 01.03.2031 гражданин, использующий жилой дом, возведенный до 14.05.1998 в границах населенного пункта, имеет право на предоставление ЗУ в собственность бесплатно.
Также вводится норма устанавливающая, что государственная регистрация права собственности на ЗУ, на котором расположен жилой дом, возведенный до 14.05.1998, и который предоставлен в соответствии с федеральным законом 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ (ЗК РФ)» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого жилого дома и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой жилой дом.
Законопроектом устанавливается механизм предоставления гражданам ЗУ указанных выше, на которых расположен жилой дом, а также определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими жилыми домами.
Для этого в 218-ФЗ и закон 137-ФЗ вносятся соответствующие новые нормы. В частности, устанавливается, что помимо документов, предусмотренных ЗК РФ, к заявлению о предварительном согласовании предоставления ЗУ или о предоставлении ЗУ прилагается один из следующих документов:
• заключенные до 07.05.1998 договор о подключении (технологическом присоединении) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор об уплате коммунальных услуг в связи с использованием жилого дома и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны заявителя обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 01.01.2013 в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя жилого дома либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение жилого дома до 14.05.1998;
• документ, подтверждающий предоставление заявителю либо передачу ему какой-либо организацией (в том числе с той, с которой заявитель состоял в трудовых или иных отношениях) ЗУ, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый ЗУ;
• документ, подтверждающий факт регистрации гражданина по месту жительства до 14.05.1998 в указанном жилом доме;
• выписка из похозяйственной книги или из иного документа похозяйственного учета, в которых содержится информация о данном жилом доме и о его принадлежности заявителю.
Если ранее в жилые дома не был проведен государственный кадастровый учет, прилагается технический план.
В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление ЗУ:
• проводит осмотр такого ЗУ; результаты осмотра фиксируются в акте; порядок проведения, форма акта осмотра земельного участка устанавливаются Росреестром;
• осуществляет опубликование извещения о предоставлении такого земельного участка.
Если осмотром установлен факт отсутствия жилого дома, в течение десяти дней со дня составления акта осмотра ЗУ уполномоченный орган возвращает заявителю заявление.
По итогам рассмотрения заявления принимается решение о согласовании предоставления ЗУ. Предоставление образованного на основании указанного решения ЗУ осуществляется после осуществления его государственного кадастрового учета не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана жилого дома, расположенного на ЗУ.
В принятии решения о согласовании предоставления ЗУ не может быть отказано только по причине отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен жилой дом, вида разрешенного использования (ВРИ) ЗУ и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в границах такой территориальной зоны, а также несоответствия площади образуемого ЗУ предельным размерам и предельным параметрам разрешенного строительства. В решении о предоставлении ЗУ указывается ВРИ ЗУ, предусматривающий возможность размещения жилого дома.
ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. В указанном случае таким наследником для предоставления ЗУ должны быть предоставлены документы наследодателя.
В случае если жилой дом используется несколькими гражданами, ЗУ предоставляется в общую долевую собственность.
В случае если ЗУ является ограниченным в обороте, он подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий ЗУ.
Распоряжением председателя КГИОП Сергея Макарова «Дом В.П. Лихачева» (ул. Чайковского, 83/7) включён в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
Угловой корпус был построен в первой четверти XIX в. (автор не установлен). С 1830-х гг. владельцем дома был полковник, с 1836 года генерал-майор Михаил Иванович Чевакинский (1789-1850), потомок знаменитого архитектора XVIII в. После смерти генерал-майора дом унаследовал его сын Иван Михайлович Чевакинский (1820-1873), состоявший на государственной службе.
В 1861 году по проекту архитектора Евгения Евграфовича Аникина был перестроен флигель по Таврической улице: над существующим двуххэтажным зданием был надстроен третий этаж, ворота переделаны в парадный вход, ставшие ненужными в результате этой переделки двери заменены окнами. Фасад флигеля также претерпел изменения: декорировавшие его колонны были заменены рустом, в центре фасада по второму этажу построен балкон, над третьим этажом – балюстрада с вазами; окна флигеля были украшены наличниками.
В 1869 году дом был продан генерал-майору Павлу Родионовичу Алещеву, который в 1870 году осуществил перестройку углового здания, представлявшего в то время двухэтажный дом с первым этажом из камня и вторым – из дерева.
В результате перестройки, осуществленной по проекту архитектора Павла Петровича Мижуева, над первым этажом были построены еще два в камне, а здание, ранее бывшее домом со срезанным углом, было расширено за счет увеличения его длины по линии улицы. Фасады предполагалось отделать в стиле «второго барокко», но завершению замысла помешала смерть заказчика. После смерти П.Р. Алещева до 1875 года домом владела его вдова, Александра Николаевна Алещева.
В 1875 году участок был продан титулярной советнице Елизавете Афанасьевне Вилькиной. Е.А. Вилькина была дочерью банкира А.Л. Венгерова, женой издателя и предпринимателя Николая Львовича Вилькина и матерью поэтессы и переводчицы, значимой фигуры Серебряного века Людмилы Николаевны Вилькиной (1873-1920) и проживала в доме вместе со своей семьей.
Не позднее 1881 года дом был продан новому владельцу, Константину Карловичу Штрандтману (1829-1913), потомственному военному. К.К. Штрандтман сам в доме не жил, а сдавал в наём жильё и торговые помещения.
В 1898 году К.К. Штрандтман продал угловой дом В.П. Лихачеву, сохранив в своем владении дом № 5 по Потемкинской улице.
Коллежский регистратор (позднее губернский секретарь, коллежский секретарь), чиновник Главного тюремного управления Владимир Павлович Лихачев, в отличие от прежнего владельца, поселился в приобретенном доме. Вероятно, качества старого дома не отвечали ни статусу нового владельца, ни его представлениям о рентабельности доходного дома: В.П. Лихачев, несмотря на скромные чины по Табели о рангах, был владельцем нескольких домов в Петербурге. Эти обстоятельства стали причиной перестройки дома в 1899-1900 гг.: пятиэтажное здание в стиле позднего классицизма выделялось в окружающей застройке своим парадным видом, угол здания был подчеркнут башней, а престижные третий и четвертый этажи – эркерами и лепниной.
Помимо перестройки углового дома, по проекту архитектора Леонида Леонидовича Фуфаевского был построен новый корпус на участке по Потемкинской улице: новый корпус был выше углового здания, поскольку его пять этажей возвышались над низким полуподвальным этажом. Первый и второй этажи рустованы; третий и четвертый этажи подчеркнуты богатой лепниной и лучковыми аттиками над окнами посередине фасада; сам фасад симметричен, его боковые части выделены двумя эркерами на уровне третьего и четвертого этажей; посредине фасада находится парадный вход, выделенный элегантным кованым козырьком; въездная арка во двор находится справа по фасаду.
В 1899-1900 гг. велась перестройка углового корпуса и постройка нового корпуса по Потёмкинской ул. (арх. Л.Л. Фуфаевский). В 1916 году по проектам архитектора Мирона Ильича Рославлева в корпусе по Потёмкинской улице была выполнена отделка интерьеров.
Наиболее известными жильцами дома в начале XX в. были: семья Д.С. Мережковского и З.Н. Гиппиус, проживавшая в квартире №17 на третьем этаже в угловой части дома, их друг, публицист и критик Д.В. Философов, врач и общественный деятель И.И. Манухин, скульптор К.В. Изенберг, музыковед И.И. Соллертинский.
До наших дней сохранилась историческая отделка не только фасадов дома, но и интерьеров лестниц (мраморные ступени, лепнина, кованые парапеты) и квартир.