Вице-губернатор Максим Соколов посетил завод железобетонных изделий ОАО «Метрострой»
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Соколов встретился с трудовым коллективом завода железобетонных изделий (ул. Ново-Никитинская, 17). Предприятие является филиалом ОАО «Метрострой», которое с февраля 2020 года находится в стадии наблюдения. Впереди следующий этап – процедура банкротства.
Накануне этого ключевого события в области метростроения вице-губернатор лично посетил дочернее предприятие, чтобы в очередной раз со стороны Правительства Санкт-Петербурга подтвердить: предстоящий процесс банкротства ОАО «Метрострой» и переход сотрудников в новое предприятие – АО «Метрострой Северной столицы» - под полным контролем города.
«Мы четко нацелены на развитие метростроения в нашем городе и знаем, что нужно делать для этого. Мы аккумулировали для этого серьезные финансовые ресурсы», - сказал на встрече метростроителям Максим Соколов.
Полтора года назад Правительство Санкт-Петербурга взяло рычаг управления в свои руки. За это время удалось рассчитаться со всеми долгами по заработной плате, которые доходили до полугода. Кроме этого, предприятие вышло на стабильную производственную программу – объем освоения финансовых средств превысил более миллиарда рублей в месяц.
Максим Соколов лично поблагодарил за сплоченную работу трудовой коллектив и исполняющего обязанности генерального директора ОА «Метрострой» Алексея Старкова.
Однако успехи, которых удалось достичь за полтора года предприятию, находящемуся в тяжелейшей финансовой ситуации, - не могут спасти его от процедуры банкротства: объем кредитных обязательств не оставил надежды на сохранение «ОАО «Метрострой». Но метро в Северной столице необходимо строить, и делать это должен уникальный коллектив предприятия с 80-летней историей. Именно поэтому было создано новое предприятие – АО «Метрострой Северной столицы», контрольный пакет акций которого - у Правительства Санкт-Петербурга.
«Свое крепкое финансовое плечо в области метростроения нам подставил крупнейший государственный банк «ВТБ». Это мощный партнёр, который в нашем городе уже реализовал несколько важных инфраструктурных проектов: это и Западный скоростной диаметр, и аэропорт «Пулково», и трасса М-11 «Москва - Санкт-Петербург», - сказал вице-губернатор Максим Соколов.
Максим Соколов отметил, что Правительство Санкт-Петербурга и АО «Метрострой Северной столицы» намерены работать единой командой на достижение главных целей – наращивание финансирования и производственных мощностей, строительство и ввод новых станций метро в городе. Сегодня в городе функционируют 72 станции метро и этого количества для транспортной системы Северной столицы – уже не хватает.
«Все структурные подразделения с персоналом будут с их добровольного согласия переведены в АО «Метрострой Северной столицы». Мы со своей стороны предлагаем вам те же условия, которые были у вас в ОАО «Метрострой». Поэтому никаких изменений, кроме новой записи в трудовой книжке, - быть у вас не должно. Мы рассчитываем, что с вашей поддержкой мы вместе будем увеличивать темпы метростроения в нашем городе», - сказал на встрече с трудовым коллективом метростроителей вице-губернатор.
На сегодняшний день во всех структурных подразделениях и филиалах ОАО «Метрострой» прошли встречи руководства АО «Метрострой Северной столицы» с трудовыми коллективами. В некоторых из них принял участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Соколов.
Также по поручению вице-губернатора в августе 2021 года была создана трехсторонняя рабочая группа. В нее вошли представители Администрации Санкт-Петербурга, АО «Метрострой Северной столицы», ОАО «Метрострой». Цель рабочей группы – диалог между представителями трудового коллектива ОАО «Метрострой»; открытое информирование работников и оперативные ответы на актуальные вопросы, связанные с переходом работников в АО «Метрострой Северной столицы».
В 2021 году существенно выросли цены на строительные ресурсы, что повлекло за собой серьезные последствия. В частности, невозможным стало исполнение значительной части строительных контрактов с твердой договорной ценой. 9 августа Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал Постановление № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому заказчики смогут изменить условия заключенных контрактов.
Теперь заказчики (перечень которых приведен в приложении к постановлению) могут изменить цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Документ устанавливает, что заказчики могут изменить существенные условия контракта в случае, если:
- контракт заключен до 1 июля 2021 года, и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;
- физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, не изменяются;
- изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.
Постановление также устанавливает, что если в результате изменения существенных условий контракта новая цена контракта превысит стоимость объекта капитального строительства, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, такое изменение (увеличение) осуществляется после принятия решения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением № 1315 размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Минстроя России, а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн. рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации.
Кроме того, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местным администрациям, а также юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» рекомендуется при изменении (увеличении) цены контракта учитывать положения Постановления № 1315.
Порядок определения размера изменения (увеличения) цены контракта по смете контракта установлен приказом Минстроя России от 21 июля 2021 года № 500/пр. Данный приказ зарегистрирован Минюстом России и вступит в силу с 24 августа 2021 года.
В соответствии с порядком, обоснованием существенного возрастания стоимости строительных ресурсов, оказывающего влияние на изменение цены контракта, является расчет, который подрядчик направляет заказчику. В зависимости от цены контракта, порядком предусмотрены несколько алгоритмов расчета.
Первый алгоритм, для контрактов со стоимостью до 30 млн. рублей, предусматривает выполнение расчетов на основании величины возрастания стоимости ценообразующих строительных материалов и (или) оборудования, закупка которых еще не была произведена подрядчиком до даты проведения расчета, но осуществление которой необходимо для выполнения предусмотренных контрактом работ. Этот алгоритм позволяет определить разницу в стоимости строительных материалов и (или) оборудования, учтенных при формировании НМЦК и их стоимостью на дату выполнения расчетов. Алгоритм применяется для контрактов, где используется небольшое количество строительных ресурсов.
Второй алгоритм - для контрактов от 30 до 100 млн. рублей - предусматривает выполнение расчетов с использованием коэффициента корректировки цены контракта, рассчитанного на основании стоимости строительства, определенной с использованием ежеквартальных укрупненных индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минстроем России. Такой алгоритм позволяет определить величину изменения цены контракта без пересчета всех строительных ресурсов, используемых при выполнении работ, значительно сокращает сроки выполнения расчета.
Третий алгоритм - для контрактов от 100 млн. рублей и выше - аналогичен второму алгоритму, но предусматривает дополнительному проверку правильности определения достоверности сметной стоимости органами государственной экспертизы.
Если у вас возникли вопросы о порядке расчетов увеличения цены контракта, Главгосэкспертиза России готова оказать необходимую консультационную помощь. Вопросы можно присылать по адресу: info@gge.ru.