Петербуржцы сомневаются, что общественные слушания повлияют на текст ПЗЗ
По данным опроса общественного мнения, который провело АСН-инфо, подавляющее большинство петербуржцев с сомнением относятся к возможности того, что общественные слушания по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), прошедшие во всех районах города, смогут серьезно повлиять на текст документа.
Почти половина опрошенных (47,8%) полагают, что слушания являются чистой формальностью, не влекущей никаких результатов. Текст же ПЗЗ будет таков, каким захочет видеть его городское правительство. Еще 32,2% респондентов считают, что Смольный может «потесниться» только в непринципиальных для себя вопросах. Таким образом, 80% опрошенных убеждены, что мнение активной городской общественности не окажет серьезного на позицию власти.
15% респондентов надеются на то, что голос общественности все же будет услышан в Смольном и ЗакСе, которые постараются откорректировать свою позицию с учетом пожеланий граждан. Оптимистов, полагающих, что власти приложат усилия, чтобы максимально учесть предложения общественности, оказалось всего 5%
В опросе приняло участие почти 200 человек. Не претендуя на высокую репрезентативность и статистическую точность результатов голосования, отметим, что они в целом выражают общие настроения граждан.
Как рассказала на круглом столе «Сохранение культурного наследия и развитие исторических городов» главный специалист аппарата Комитета по культуре Госдумы Галина Семенова, на рассмотрение парламентариев вынесен закон «О внесении изменений и дополнений в Закон «О культурном наследии» и отдельные законодательные акты РФ».
По ее словам, предложенные поправки ставят дополнительные ограничения на строительство и реконструкцию в зонах охраны памятников. В частности, при реконструкции не допускается изменение облика объекта и предмета охраны. Кроме того, конкретизируется понятие «территория памятника», а также охранные обязательства, устанавливаемые для пользователей памятников независимо от имущественных прав.
Помимо этого, законопроект предполагает ряд мер по привлечению инвестиций на реставрацию памятников. В частности, в проекте содержится пункт о компенсациях инвесторам в объекты культурного наследия. Соответствующие изменения предполагается одновременно внести в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.
Кроме того, в законопроекте устанавливается порядок привлечения общественной экспертизы, в частности, в случаях, когда ставится вопрос об исключении здания или сооружения из реестра объектов культурного наследия, снижении категорийности объекта, или при строительстве в зоне охраны.
Участники круглого стола предлагали внести в закон поправку об обязательном характере проведения общественной историко-культурной экспертизы в лице ВООПиК и наделении его «правом вето» при принятии градостроительных решений. Однако Г.Семенова разъяснила, что подобные изменения закона противоречат действующему законодательству.
Специалисты по археологии, реставрации и истории архитектуры высказали также ряд предложений по разработке нормативных актов в области охраны культурного наследия и совершенствованию системы образования и повышения квалификации в этой сфере. В частности, ведущий специалист Всероссийского института реставрации Савва Ямщиков поставил вопрос о необходимости восстановления распущенной комиссии по аттестации реставраторов.