Владимир Путин поддержал идею по масштабированию механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ
Президент России Владимир Путин в ходе встречи в Кремле с генеральным директором ДОМ.РФ Виталием Мутко поддержал идею по масштабированию механизма строительства социальных, инженерных и транспортных объектов для нового жилья с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ.
В апреле в ходе послания Федеральному собранию президент заявил о необходимости запуска нового инструмента финансирования создания инфраструктуры для строящихся жилых районов. С помощью механизма застройщики смогут получать кредиты по льготным ставкам за счет средств, полученных от выпуска облигаций специализированного общества проектного финансирования ДОМ.РФ. Облигации являются одним из пунктов инфраструктурного меню, разработанного правительством РФ для регионов.
В ходе встречи Виталий Мутко рассказал, что ДОМ.РФ активно работает над запуском этого механизма. Утверждены два проекта, в которых будут использованы облигации: жилой квартал в Челябинской области и жилой микрорайон в Тульской области.
Для масштабирования механизма, считают в ДОМ.РФ, необходимо решить ряд ключевых вопросов. В частности, целесообразно изменить подход к гарантиям субъектов РФ, ослабить персональную ответственность должностных лиц и сократить список случаев для отзыва гарантий. Кроме того, важно, чтобы не только застройщик, но и регион имел возможность привлечь финансирование на строительство части инфраструктуры для комплексных проектов (например, дорожные развязки).
«Необходимо также наделить Институт развития возможностью финансировать субъекты РФ с помощью целевых инфраструктурных займов, напрямую. Это заметно ускорит процесс», - подчеркнул Виталий Мутко, добавив, что у ДОМ.РФ есть соответствующие оформленные предложения.
Владимир Путин в ответ сообщил, что даст правительству РФ поручение проработать этот вопрос.
Напомним, с помощью облигаций ДОМ.РФ можно создавать дорожную, инженерную и социальную инфраструктуру для нового жилья, а также общегородскую инфраструктуру. Механизм может быть использован в проектах ГЧП и концессиях. Финансированием проектов занимается дочернее общество ДОМ.РФ. Институт развития выступает поручителем по облигациям, займы дочерним обществам субъектов РФ и строительным компаниям выдаются под гарантию субъекта РФ. В настоящее время на рассмотрении ДОМ.РФ находятся около 50 проектов жилищного строительства общей стоимостью более 1 трлн рублей.
Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин в своем телеграмм-канале напомнил, что решение жилищных проблем и защита прав граждан на жилье стали одними из приоритетных и сложнейших направлений работы Госдумы.
Еще недавно ситуация в этой сфере была непростой, напомнил он: в стране расплодились компании-однодневки и мошенники, из-за действий которых люди оставались без крыши над головой и денег.
«Были приняты законы, и в этом надо отдать должное заместителю председателя Правительства Марату Хуснуллину», — отметил руководитель нижней палаты парламента. - Депутаты редко кого-то благодарят, — подчеркнул Вячеслав Володин. — Став вице-премьером, первое, с чего он начал, разобравшись в проблематике, — активно формировать законодательную базу. В результате принятых решений 2021 год может стать одним из самых успешных для жилищного строительства».
Среди ключевых решений, принятых в жилищной сфере, Вячеслав Володин выделил такие:
• активное внедрение в практику кредитования строительства счетов эскроу, что позволяет защитить интересы дольщиков: при затянувшейся стройке или банкротстве застройщика покупатель гарантированно получит обратно вложенные средства;
• наделение дополнительными полномочиями Фонда защиты прав дольщиков: правом достраивать проблемные объекты и строить новые МКД для скорейшего исполнения обязательств застройщика перед дольщиками; передавать вместе с субъектами РФ часть жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; гражданам, имеющим невысокие доходы; страдающим тяжелой формой хронических заболеваний; многодетным семьям;
• уточнение порядка выплаты компенсаций дольщикам и членам ЖСК: речь идет о стоимости, которая была зафиксирована на дату не ранее трех месяцев к моменту выплаты компенсаций; эти средства не облагаются НДФЛ;
• защита граждан при покупке квартиры с помощью выписки из ЕГРН, благодаря чему любой человек может узнать, не является ли данный дом аварийным и подлежащим сносу;
• государственные компенсации гражданам (на выбор: либо в размере суммы реального ущерба, либо по кадастровой стоимости жилья), которые, приобретая жилье, не знали о его прошлом, и у которых впоследствии это жилье было истребовано по суду после признания сделки незаконной;
• доработанный благодаря расширенным слушаниям закон об «общероссийской реновации» с максимальным количеством норм прямого действия, который одновременно решает задачу обновления жилого фонда и защищает права граждан;
• формирование единого механизма комплексного развития территорий, который позволит расселить аварийное жилье, а субъектам РФ — утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов с учетом мнения жителей (для включения в программу на общем собрании с участием более половины собственников «за» должны высказаться 2/3 собственников жилых помещений).
И хотя проблема обманутых дольщиков окончательно еще не снята с повестки дня, все вышеуказанные решения, принятые законодателями при активном участии Правительства и лично вице-премьера Марат Хуснуллина, позволили исключить финансовые риски для граждан при покупке жилья в строящемся доме, сделали деятельность застройщиков более прозрачной и защитили жилье от неправомерных посягательств, заключил Вячеслав Володин.