Эксперты: На реставрационной отрасли кризис не отразится
В Санкт-Петербурге завершился общероссийский семинар-совещание «Современная организация строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов культурного наследия и объектов нового строительства». Он прошел под эгидой ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» и ООО «Аргументум», сообщает пресс-служба ФГУ.
В этом году на конференцию съехались специалисты из Москвы, Кисловодска, Вологды, других городов и регионов России. За 2 дня работы семинара былиподняты вопросы, связанные с лицензированием реставрационной деятельности, лицензионным контролем, типичными нарушениями при работах на объектах культурного наследия, а также вопросы осуществления государственного архитектурно-строительного надзора и др.
На конференции выступили представители Росохранкультуры по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управления федеральной антимонопольной службы, Федерального казначейства по Ленинградской области и др. В частности, заместитель начальника Управления подготовки производства ФГУ «СЗД» Татьяна Нешина, осветила нюансы составления проектно-сметной документации, механизм разработки, прохождения и получения заключений и согласований.
Живое обсуждение вызвала и «Новая редакция реставрационных норм и правил». Участники получили ответы на все интересующие вопросы. Итог конференции оптимистичен: участники единодушно признали, что даже в ситуации мирового финансового кризиса ход реставрационных работ в России не может быть замедлен, ведь сохранение культурного наследия для будущих поколений – один из важнейших приоритетов нашей страны.
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.