Капремонт пришел в тысячи домов области
Капитальный ремонт многоквартирных домов региона стал ключевой темой эфира комитета по ЖКХ и ЦУР Ленинградской области.
Председатель комитета по ЖКХ Ленинградской области Александр Тимков и руководитель ЦУР региона Екатерина Путронен в прямом эфире в группе администрации ВКонтакте ответили на вопросы жителей.
Основной темой беседы стал капитальный ремонт многоквартирных домов. Александр Тимков отметил, что до момента создания региональной программы в 2014 году в этой сфере не было системного подхода. Дома ветшали, требовалось срочное решение. Начало работы областного Фонда капремонта не было безоблачным, но переходный период быстро прошел, и сейчас работа полностью выстроена.
― Когда начинается движение и позитивные изменения, то растет и количество обращений. Сейчас большая часть вопросов решается оперативно и в срок, ― отметил Александр Тимков.
С 2014 года по региональной программе капремонта в 2863 многоквартирных домах отремонтированы крыши, фасады, фундаменты, подвалы, внутридомовые инженерные системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. С начала действия программы в регионе заменены 1142 лифта. В 2022 году Ленинградская область станет одним из первых регионов России, где не будет лифтов старше 25 лет. Подрядчики дают гарантию на выполненные работы на пять лет и при возникновении недочетов исправляют их.
Как рассказала руководитель Центра управления регионом Екатерина Путронен, вопрос капремонта интересен жителям: за месяц они направили через системы обратной связи 88 обращений. В лидерах — Всеволожский, Выборгский и Гатчинский районы.
Ленинградцев интересовали сроки проведения капремонта, порядок включения домов в программу, возможности ускорения работ. Комитет по ЖКХ и Фонд капитального ремонта оперативно отвечают жителям и находятся на связи с подрядчиками. Например, во время проливных дождей стал актуален вопрос залития квартир во время ремонта кровли — в таких случаях подрядчики либо проводят ремонт квартир своими силами, либо выплачивают компенсацию.
Александр Тимков ответил на вопросы о реализации краткосрочных планов региональной программы, возможности переноса сроков по 625 постановлению Правительства области или получения субсидии на неотложные работы в соответствии с 499 постановлением. Многие темы касались проведения текущего ремонта управляющими компаниями. Жители получают адресные ответы на все вопросы, заданные во время эфира.
В 2021 году существенно выросли цены на строительные ресурсы, что повлекло за собой серьезные последствия. В частности, невозможным стало исполнение значительной части строительных контрактов с твердой договорной ценой. 9 августа Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал Постановление № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому заказчики смогут изменить условия заключенных контрактов.
Теперь заказчики (перечень которых приведен в приложении к постановлению) могут изменить цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Документ устанавливает, что заказчики могут изменить существенные условия контракта в случае, если:
- контракт заключен до 1 июля 2021 года, и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;
- физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, не изменяются;
- изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.
Постановление также устанавливает, что если в результате изменения существенных условий контракта новая цена контракта превысит стоимость объекта капитального строительства, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, такое изменение (увеличение) осуществляется после принятия решения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением № 1315 размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Минстроя России, а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн. рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации.
Кроме того, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местным администрациям, а также юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» рекомендуется при изменении (увеличении) цены контракта учитывать положения Постановления № 1315.
Порядок определения размера изменения (увеличения) цены контракта по смете контракта установлен приказом Минстроя России от 21 июля 2021 года № 500/пр. Данный приказ зарегистрирован Минюстом России и вступит в силу с 24 августа 2021 года.
В соответствии с порядком, обоснованием существенного возрастания стоимости строительных ресурсов, оказывающего влияние на изменение цены контракта, является расчет, который подрядчик направляет заказчику. В зависимости от цены контракта, порядком предусмотрены несколько алгоритмов расчета.
Первый алгоритм, для контрактов со стоимостью до 30 млн. рублей, предусматривает выполнение расчетов на основании величины возрастания стоимости ценообразующих строительных материалов и (или) оборудования, закупка которых еще не была произведена подрядчиком до даты проведения расчета, но осуществление которой необходимо для выполнения предусмотренных контрактом работ. Этот алгоритм позволяет определить разницу в стоимости строительных материалов и (или) оборудования, учтенных при формировании НМЦК и их стоимостью на дату выполнения расчетов. Алгоритм применяется для контрактов, где используется небольшое количество строительных ресурсов.
Второй алгоритм - для контрактов от 30 до 100 млн. рублей - предусматривает выполнение расчетов с использованием коэффициента корректировки цены контракта, рассчитанного на основании стоимости строительства, определенной с использованием ежеквартальных укрупненных индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минстроем России. Такой алгоритм позволяет определить величину изменения цены контракта без пересчета всех строительных ресурсов, используемых при выполнении работ, значительно сокращает сроки выполнения расчета.
Третий алгоритм - для контрактов от 100 млн. рублей и выше - аналогичен второму алгоритму, но предусматривает дополнительному проверку правильности определения достоверности сметной стоимости органами государственной экспертизы.
Если у вас возникли вопросы о порядке расчетов увеличения цены контракта, Главгосэкспертиза России готова оказать необходимую консультационную помощь. Вопросы можно присылать по адресу: info@gge.ru.