Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления...».
С 19.11.2020 действует перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального, регионального значения, местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 №1798.
Проектом постановления предлагается дополнить данный перечень, следующими видами работ:
• Осушение территории строительной площадки, понижение уровня грунтовых вод, проведение на территории строительной площадки других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства.
• Искусственное понижение уровня грунтовых вод, осушение территории, устройство каналов и дренажей.
• Устройство берегоукрепления.
• Устройство крановых путей.
• Инженерная подготовка территории, включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, в том числе строительство:
- временных причалов;
- линий электропередачи с трансформаторными подстанциями (до 1000 В);
- сетей водоснабжения и водозаборных сооружений;
- сетей газоснабжения и газораспределительных сооружений;
- канализационных коллекторов с очистными сооружениями;
- жилых поселков для строителей;
- сооружений производственно-вспомогательного назначения;
- сооружений и устройств связи для управления строительством.
• Разведочное бурение и исследование грунта.
• Производство земляных работ, а именно:
- разработка грунта;
- уплотнение и укрепление грунта;
- вертикальная планировка участка;
- перемещение грунта;
- устройство насыпей;
- снятие и хранение плодородного слоя почвы (при наличии заключения экологической экспертизы).
• Устройство шпунтового ограждения.
• Устройство подпорных стен.
• Выполнение мероприятий по охране труда и безопасному проведению работ.
• Возведение постоянных зданий и сооружений, используемых для нужд строительства, или приспособление для этих целей существующих.
• Раскладка труб и трубных секций на строительной полосе.
• Укрупненная сборка трубных секций на строительной полосе.
• Укрупненная сборка крановых узлов на строительной полосе.
• Защита трубопровода от коррозии (изоляционное покрытие, электрохимическая защита).
• Укладка трубопровода в проектное положение.
• Укрупненная сборка трубных секций трубопровода через естественные и искусственные преграды (включая предварительные испытания).
• Реконструкции, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
Напомним, что действие Постановления № 798 не распространяется на случаи выполнения подготовительных работ в отношении объекта, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории или центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 18.03.2021 №160/пр «Об утверждении типовых условий контракта на проведение строительного контроля федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование)…».
Приказом утверждаются:
• типовые условия контракта на проведение строительного контроля ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» (ФЦСК) по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;
• информационная карта типовых условий контракта на проведение строительного контроля ФБУ ФЦСК по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
В типовых условиях устанавливается, что ФБУ ФЦСК (исполнитель) проводит строительный контроль в пределах, составе, объеме и на иных условиях, предусмотренных техническим заданием, являющимся приложением и неотъемлемой частью контракта.
В типовых условиях установлены права и обязанности исполнителя, которые должны включаться в контракт. Результаты контрольных мероприятий фиксируются исполнителем путем составления акта, а при обнаружении нарушений составляется акт с указанием недостатков.
Также в типовых условиях устанавливаются и раскрываются:
• права и обязанности заказчика;
• условия о цене контракта;
• условия о приемке и оплате оказанных услуг;
• условия о сроках оказания услуг;
• условия о представителях сторон и персонале исполнителя;
• условия обмена корреспонденцией.
Типовые условия контракта не применяются при выполнении работ по строительству:
• объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящимся за пределами территории РФ, а также на территории посольств, консульств;
• линейных объектов капитального строительства;
• объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.
В информационной карте устанавливаются только общие сведения о нормативном правовом акте, которым утверждены типовые условия контракта и показатели для применения типовых условий контракта.
Приказ вступает в силу августа 2021 года и не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу.