Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля
На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 18.03.2021 №160/пр «Об утверждении типовых условий контракта на проведение строительного контроля федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование)…».
Приказом утверждаются:
• типовые условия контракта на проведение строительного контроля ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» (ФЦСК) по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;
• информационная карта типовых условий контракта на проведение строительного контроля ФБУ ФЦСК по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
В типовых условиях устанавливается, что ФБУ ФЦСК (исполнитель) проводит строительный контроль в пределах, составе, объеме и на иных условиях, предусмотренных техническим заданием, являющимся приложением и неотъемлемой частью контракта.
В типовых условиях установлены права и обязанности исполнителя, которые должны включаться в контракт. Результаты контрольных мероприятий фиксируются исполнителем путем составления акта, а при обнаружении нарушений составляется акт с указанием недостатков.
Также в типовых условиях устанавливаются и раскрываются:
• права и обязанности заказчика;
• условия о цене контракта;
• условия о приемке и оплате оказанных услуг;
• условия о сроках оказания услуг;
• условия о представителях сторон и персонале исполнителя;
• условия обмена корреспонденцией.
Типовые условия контракта не применяются при выполнении работ по строительству:
• объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящимся за пределами территории РФ, а также на территории посольств, консульств;
• линейных объектов капитального строительства;
• объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.
В информационной карте устанавливаются только общие сведения о нормативном правовом акте, которым утверждены типовые условия контракта и показатели для применения типовых условий контракта.
Приказ вступает в силу августа 2021 года и не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу.
В проекте нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), подготовленном Минюстом, предлагается исключить санкцию, предусматривающую приостановление деятельности за административные правонарушения в области строительства.
Минюст России разработал проект Кодекса РФ об административных правонарушениях. В Особенную часть нового КоАП предлагается включить 36 глав, объединяющих в себе составы различных административных правонарушений. Административным правонарушениям в области промышленности, строительства и энергетики посвящена Глава 18. В нее включены 17 статей, 3 из которых непосредственно относятся к строительству:
• ст. 18.4 — нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий);
• ст. 18.5 — нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию;
• ст. 18.6. — выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров.
В действующем КоАП ответственность за данные нарушения установлена ст. 9.4 и ст. 9.5 и ст. 9.5.1 соответственно. В целом составы административных правонарушений в проекте нового документа повторяют действующий КоАП, не отличаются и санкции. Однако в проекте КоАП предлагается исключить санкцию, предусматривающую административное приостановление деятельности за данные нарушения.
Ознакомиться с текстом Главы 18 проектируемого КоАП можно по ссылке.
Замечания и предложения к Главе 18 предлагается направить в ТПП РФ на e-mail: hvv@tpprf.ru.