Состоялось заседание рабочей группы по восстановлению пострадавшего от пожара фабричного комплекса на Октябрьской наб., 50
С учётом сложности и масштаба предстоящих работ по восстановлению объекта культурного наследия регионального значения «Главный производственный корпус с водонапорной башней» в комплексе построек фабрики товарищества шерстяных изделий «Торнтон» по адресу: Октябрьская наб., 50, лит. А, при КГИОП создана рабочая группа с привлечением ведущих экспертов в области промышленной архитектуры, реставраторов и технологов, в том числе Маргариты Штиглиц, Никиты Явейна, Михаила Мамошина, Владимира Трушковского и других.
Вследствие пожара, произошедшего 12 апреля 2021 года, здание находится в неудовлетворительном состоянии: обрушена кровля, межэтажные перекрытия и частично лицевой фасад западного корпуса.
В соответствии с решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 июля 2021 года собственнику, АО «Невская Мануфактура», надлежит выполнить комплекс противоаварийных работ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а работ по реставрации – в течение 50 месяцев.
По заказу собственника должно быть выполнено обследование и на его основании разработан проект реставрации и приспособления памятника для современного использования.
В ходе заседания рабочей группы представитель собственника проинформировал, что в настоящее время проводится тендер на выбор подрядной организации для проведения всего комплекса противоаварийных работ, включая обследование, разработку проекта и непосредственно проведение работ. Победителя планируется определить в начале августа.
Председатель КГИОП Сергей Макаров отметил, что результаты обследования и графики проведения всех этапов работ, как первоочередных, так и работ по восстановлению и приспособлению для современного использования, будут рассмотрены на заседании рабочей группы.
Также специалисты подчеркнули необходимость проведения мониторинга уцелевших строительных конструкций в течение всех этапов работ, включая обследование.
Соответствующий 275-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ Владимиром Путиным и опубликован на официальном портале правовой информации.
В соответствии с утвержденными поправками:
• в ГрК РФ закреплен исчерпывающий перечень мероприятий, необходимых для реализации проектов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;
• Правительство РФ наделено исключительным полномочием по утверждению исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения установленных ГрК РФ мероприятий по строительству и реконструкции таких объектов;
• введено нормативное определение понятия «рабочая документация» и прописано оформление ее правового статуса;
• впервые определено, что рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации, при этом подготовка обеих документаций может осуществляться одновременно;
• определен перечень случаев, при которых изменения в рабочую документацию могут вноситься без синхронных изменений в проектную документацию;
• указанные изменения рабочей документации с момента их утверждения застройщиком, техническим заказчиком признаются частью проектной документации;
• установлен запрет на предъявление к застройщику требований о получении разрешений, согласований, не установленных в соответствии с ГрК РФ;
• нормативно закреплен институт типовой проектной документации — такая документация подлежит включению в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации (ЕГРЗ);
• предусмотрена возможность проведения всех экспертиз, необходимых для осуществления строительства, по принципу «одного окна», порядок такого проведения экспертизы будет устанавливаться Правительством РФ.
Кроме того, 275-ФЗ ограничивает полномочия Росреестра по проверке проектной документации построенного объекта в ходе проведения кадастрового учета. В частности, устанавливается, что:
• проектная документация используется для составления технического плана построенного объекта, но больше не прилагается к нему — в техническом плане указываются лишь сведения о такой проектной документации;
• государственный регистратор не вправе определять величину отклонения площади построенного объекта, указанной в техническом плане, от первоначально запланированной площади объекта, исходя из проектной документации — величина отклонения теперь определяется путем сравнения технического плана только с разрешением на строительство.
275-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых данным федеральным законом установлены иные сроки вступления их в силу.