Пикалёво — пилотный город проекта развития малых городов
В 2021 году в рамках плана развития малых городов в Пикалёво идёт ремонт шести автомобильных дорог, замена участков канализационной и тепловой сети, благоустройство шести территорий многоквартирных домов.
Поручение подготовить пятилетнюю программу развития исторических населенных пунктов при условии систематического финансирования дал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в августе прошлого года.
Обсуждению первого этапа реализации проекта развития малых городов, было посвящено совещание, которое провел первый заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель комитета финансов Роман Марков.
«Было определено семь городов для проведения программы опережающего развития. Наша задача — сделать все, чтобы жители ощущали улучшение качества жизни, разработать план развития каждого города с учетом его потребностей и особенностей, определить приоритеты и финансирование из уже имеющихся источников: региональный, федеральный бюджет, частные и депутатские фонды, различные конкурсы и гранты. Пикалёво включилось в разработку первым и сегодня уже есть возможность увидеть результаты работы», — отметил Роман Марков.
В Пикалёво в работах активно участвуют граждане, малый и средний бизнес, управляющие компании и градообразующие предприятия.
Планируется ремонт школы, детского сада с закупкой оборудования, подано 12 заявок по программе городского благоустройства и одна на всероссийский конкурс по комфортной городской среде.
Всего на реализацию плана развития в 2021 году было запланировано 140,5 млн рублей, при этом, город планирует до конца года привлечь из различных источников более 300 млн рублей.
В ходе совещания руководители городов — участников программы обсудили опыт Пикалёво, осмотрели площадки комфортной городской среды, ход работ по благоустройству дворовых территорий, объекты индустриального парка «Пикалёво». Через месяц участники программы соберутся, чтобы рассмотреть этапы работы по развитию других городов.
В программу развития малых городов Ленинградской области входят Ивангород, Новая Ладога, Светогорск, Сланцы, Сясьстрой, Шлиссельбург.
Программа предполагает комплексные работы по созданию общественных и обустройству дворовых территорий, ремонт многоквартирных домов, объектов здравоохранения, автомобильных дорог, сетей тепло- и газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Соответствующий 275-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ Владимиром Путиным и опубликован на официальном портале правовой информации.
В соответствии с утвержденными поправками:
• в ГрК РФ закреплен исчерпывающий перечень мероприятий, необходимых для реализации проектов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;
• Правительство РФ наделено исключительным полномочием по утверждению исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения установленных ГрК РФ мероприятий по строительству и реконструкции таких объектов;
• введено нормативное определение понятия «рабочая документация» и прописано оформление ее правового статуса;
• впервые определено, что рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации, при этом подготовка обеих документаций может осуществляться одновременно;
• определен перечень случаев, при которых изменения в рабочую документацию могут вноситься без синхронных изменений в проектную документацию;
• указанные изменения рабочей документации с момента их утверждения застройщиком, техническим заказчиком признаются частью проектной документации;
• установлен запрет на предъявление к застройщику требований о получении разрешений, согласований, не установленных в соответствии с ГрК РФ;
• нормативно закреплен институт типовой проектной документации — такая документация подлежит включению в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации (ЕГРЗ);
• предусмотрена возможность проведения всех экспертиз, необходимых для осуществления строительства, по принципу «одного окна», порядок такого проведения экспертизы будет устанавливаться Правительством РФ.
Кроме того, 275-ФЗ ограничивает полномочия Росреестра по проверке проектной документации построенного объекта в ходе проведения кадастрового учета. В частности, устанавливается, что:
• проектная документация используется для составления технического плана построенного объекта, но больше не прилагается к нему — в техническом плане указываются лишь сведения о такой проектной документации;
• государственный регистратор не вправе определять величину отклонения площади построенного объекта, указанной в техническом плане, от первоначально запланированной площади объекта, исходя из проектной документации — величина отклонения теперь определяется путем сравнения технического плана только с разрешением на строительство.
275-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых данным федеральным законом установлены иные сроки вступления их в силу.