Парламент разрешил Смольному сносить невостребованные дома
Депутаты ЗакСа приняли в третьем чтении законопроект, который устанавливает возможность принятия решения о распоряжении нежилыми зданиями, сооружениями, находящимися в государственной собственности Петербурга, путём их уничтожения.
Это возможно в случае, когда такие объекты фактически не востребованы и не могут быть вовлечены в оборот.
Таким образом администрация города получит новые основания для сноса принадлежащих ей нежилых сооружений. Однако законопроектом предусматривается несколько обязательных условий:
-от исполнительных органов государственной власти Петербурга, а также подведомственных им государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Петербурга получена информация об отсутствии потребности в использовании нежилого здания, сооружения;
-два раза подряд при проведении торгов на право заключения договора аренды нежилого здания, сооружения не подано ни одной заявки на участие в торгах (при этом после первых не проведённых торгов начальная цена договора может быть снижена на 15%);
-два раза подряд при проведении торгов на право заключения договора купли-продажи нежилого здания, сооружения не подано ни одной заявки на участие в торгах или образование в установленном порядке земельного участка, на котором расположены нежилое здание, сооружение, невозможно в соответствии с законодательством РФ. Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности в установленном порядке подготовить документацию в целях принятия уполномоченным органом решений о продаже или реконструкции нежилого здания, сооружения.
Проектом предлагается установить, что для принятия решения о распоряжении нежилыми зданиями, сооружениями путём их уничтожения в связи с их невостребованностью необходимо одновременно наличие всех перечисленных выше условий.
Данные условия свидетельствуют о неконкурентоспособности указанных зданий, сооружений, в том числе ввиду несоответствия их основных параметров и условий использования требованиям современного рынка.
Принятие решений об уничтожении зданий будет осуществляться с учётом решения коллегиального совещательного органа, включающего депутатов ЗС.
Соответствующий 275-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ Владимиром Путиным и опубликован на официальном портале правовой информации.
В соответствии с утвержденными поправками:
• в ГрК РФ закреплен исчерпывающий перечень мероприятий, необходимых для реализации проектов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;
• Правительство РФ наделено исключительным полномочием по утверждению исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения установленных ГрК РФ мероприятий по строительству и реконструкции таких объектов;
• введено нормативное определение понятия «рабочая документация» и прописано оформление ее правового статуса;
• впервые определено, что рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации, при этом подготовка обеих документаций может осуществляться одновременно;
• определен перечень случаев, при которых изменения в рабочую документацию могут вноситься без синхронных изменений в проектную документацию;
• указанные изменения рабочей документации с момента их утверждения застройщиком, техническим заказчиком признаются частью проектной документации;
• установлен запрет на предъявление к застройщику требований о получении разрешений, согласований, не установленных в соответствии с ГрК РФ;
• нормативно закреплен институт типовой проектной документации — такая документация подлежит включению в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации (ЕГРЗ);
• предусмотрена возможность проведения всех экспертиз, необходимых для осуществления строительства, по принципу «одного окна», порядок такого проведения экспертизы будет устанавливаться Правительством РФ.
Кроме того, 275-ФЗ ограничивает полномочия Росреестра по проверке проектной документации построенного объекта в ходе проведения кадастрового учета. В частности, устанавливается, что:
• проектная документация используется для составления технического плана построенного объекта, но больше не прилагается к нему — в техническом плане указываются лишь сведения о такой проектной документации;
• государственный регистратор не вправе определять величину отклонения площади построенного объекта, указанной в техническом плане, от первоначально запланированной площади объекта, исходя из проектной документации — величина отклонения теперь определяется путем сравнения технического плана только с разрешением на строительство.
275-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых данным федеральным законом установлены иные сроки вступления их в силу.