Парламент разрешил Смольному сносить невостребованные дома
Депутаты ЗакСа приняли в третьем чтении законопроект, который устанавливает возможность принятия решения о распоряжении нежилыми зданиями, сооружениями, находящимися в государственной собственности Петербурга, путём их уничтожения.
Это возможно в случае, когда такие объекты фактически не востребованы и не могут быть вовлечены в оборот.
Таким образом администрация города получит новые основания для сноса принадлежащих ей нежилых сооружений. Однако законопроектом предусматривается несколько обязательных условий:
-от исполнительных органов государственной власти Петербурга, а также подведомственных им государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Петербурга получена информация об отсутствии потребности в использовании нежилого здания, сооружения;
-два раза подряд при проведении торгов на право заключения договора аренды нежилого здания, сооружения не подано ни одной заявки на участие в торгах (при этом после первых не проведённых торгов начальная цена договора может быть снижена на 15%);
-два раза подряд при проведении торгов на право заключения договора купли-продажи нежилого здания, сооружения не подано ни одной заявки на участие в торгах или образование в установленном порядке земельного участка, на котором расположены нежилое здание, сооружение, невозможно в соответствии с законодательством РФ. Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности в установленном порядке подготовить документацию в целях принятия уполномоченным органом решений о продаже или реконструкции нежилого здания, сооружения.
Проектом предлагается установить, что для принятия решения о распоряжении нежилыми зданиями, сооружениями путём их уничтожения в связи с их невостребованностью необходимо одновременно наличие всех перечисленных выше условий.
Данные условия свидетельствуют о неконкурентоспособности указанных зданий, сооружений, в том числе ввиду несоответствия их основных параметров и условий использования требованиям современного рынка.
Принятие решений об уничтожении зданий будет осуществляться с учётом решения коллегиального совещательного органа, включающего депутатов ЗС.
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности с 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Он предусматривает изменения в проведении Государственной инспекцией по недвижимости контрольно-надзорных мероприятий и будет направлен на снижение административной нагрузки на бизнес.
«Цель нововведений – снижение давления и устранение избыточной административной нагрузки на бизнес. Так, приоритетом становятся не контрольные, а профилактические мероприятия в отношении предпринимателей. Теперь Госинспекция по недвижимости будет проводить проверки в зависимости от оценки рисков возможных нарушений. Чем выше риск, тем чаще будут проводиться проверки. Это снизит количество контрольно-надзорных мероприятий в отношении добросовестных предпринимателей», – сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Он также добавил, что для снижения административной нагрузки на бизнес Госинспекция по недвижимости на постоянной основе использует систему профилактических мероприятий по предотвращению нарушений в имущественно-земельной сфере на начальном этапе и предоставление возможности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случае принятия соответствующих мер избежать административной ответственности. Так, за 2020 год в рамках работы по профилактике нарушений Госинспекция по недвижимости выдала 399 предостережений, провела 57 публичных мероприятий, в том числе ежеквартально проводилось не менее двух вебинаров по каждому виду контроля.
Согласно нововведениям в федеральном законодательстве информация обо всех профилактических и контрольных мероприятиях, принятых мерах по пресечению выявленных нарушений, устранению их последствий или по восстановлению правового положения, существовавшего до нарушения, будет отображаться в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, который начнет свою работу также с 1 июля 2021 года. В случае отсутствия данных о контрольных мероприятиях в реестре, их проведение не допускается.
Контрольные (надзорные) органы будут проводить следующие профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактические визиты, меры стимулирования добросовестности и самообследование. Госинспекция по недвижимости города Москвы будет проводить первые пять из них.
«Мы уже перестроили работу инспекции и задали курс на профилактику правонарушений. Все контрольно-надзорные мероприятия будут осуществляться с учетом риск-ориентированного подхода. Это значит, что в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, проверки проводиться не будут, а при отнесении объекта к категории умеренного риска будут осуществляться профилактические мероприятия», – пояснил начальник Госинспекции по недвижимости Владислав Овчинский.
Работа по приведению положений о виде регионального государственного контроля за использованием объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, и муниципального земельного контроля в соответствие с указанным федеральным законом уже проведена Госинспекцией по недвижимости в первом квартале этого года.