Подключение ОКС к инженерным сетям урегулировал закон
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 9 июня 2021 года и одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года.
Нормативом регулируются отношения, связанные с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, связи).
Федеральным законом в Градостроительный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, предусматривающие, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи. При этом указанные особенности не учитываются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения соответствующего вида, в том числе порядок и сроки внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение), устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Также Федеральным законом определяется порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения), необходимых для осуществления архитектурно- строительного проектирования объектов капитального строительства.
Федеральным законом устанавливаются особенности реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, а также регулируются вопросы, касающиеся перераспределения высвобождаемой мощности (нагрузки).
Федеральным законом в Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О теплоснабжении» и «О водоснабжении и водоотведении» вносятся корреспондирующие изменения.
Предоставление земельного участка без торгов, продажа свободных квартир в проблемных объектах, изменение градостроительных параметров в проектах застройщиков и помощь в строительстве дорожной сети, компенсации к подключению к ресурсам. Это основные способы компенсаций донорам за завершение проблемных домов, рассказал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на форуме по вопросу стимулирования застройщиков с руководством прокуратуры региона и инвесторами.
Он отметил, что сейчас снова все больший интерес у застройщиков вызывает предоставление земли в качестве компенсаций: до 10 июля администрация Всеволожского района должна передать в администрацию региона полный перечень земельных участков для инвесторов, которые завершают недострои. Александр Дрозденко напомнил, что комитет экономического развития разработал систему «ИРИС», где потенциальные инвесторы-промышленники могут посмотреть все данные о земле: параметры, вид использования и данные об инженерных мощностях. «Может быть, включить в ИРИС эти данные, чтобы все доноры могли бы их видеть и оценить», ― сказал Александр Дрозденко.
В частности, речь может идти о бывших землях Ржевского полигона, переданных городу Всеволожск. «Мы должны помнить, что эти земли ― рекреация, поэтому нужно очень осторожно относиться к этому ресурсу», ―сказал губернатор.
По состоянию на июнь 2021 году в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО) включены 67 застройщиков ― 247 проблемных домов, где квартиры купили 22,9 тыс. человек. Из этого общего числа:
- Наблюдательный Совет Фонда защиты прав дольщиков принял решение в отношении 81 дома. 56 домов будет достроено, дольщики 25 объектов получают денежную компенсацию (из них 5 исключены из ЕРПО)
- Восстановление прав дольщиков в 45 домов подтверждено правлением Фонда, объекты готовы к рассмотрению Наблюдательным советом Фонда. Финансирование со стороны Ленинградской области внесено в бюджет.
- В 53 объектах, включенных в ЕРПО, отсутствуют какие-либо требования граждан – там нет договоров долевого участия. Данные объекты планируется исключить из ЕРПО.
- 3 дома застройщика АО «Портжилстрой» реализуются на торгах.
- 17 домов достраиваются застройщиками самостоятельно, процедура банкротства не введена.
- По 18 объектам соглашения инвесторов с Ленинградской областью находятся на согласовании/подписании сторонами.
- 1 объект передан инвестору по решению суда в рамках процедуры банкротства – ООО «Лекс».
- В отношении 31 многоквартирного дома, включенного в ЕРПО, строительный блок Ленинградской области проводит работу по поиску потенциальных инвесторов, либо рассматривает возможность восстановления прав граждан с использованием механизмов Фонда. Таким образом, пока не определен путь восстановления прав всего около 1 тыс. граждан.
С 2019 по 2023 годы в областном бюджете уже было предусмотрено выделение 3,6 млрд руб. для восстановления прав граждан через механизмы Фонда. Согласно поправкам в бюджет 2021–2023 годов выделяется еще 3,9 млрд рублей. Этого достаточно для финансирования завершения строительства проблемных объектов.