Градостроительную деятельность усовершенствовали на государственном уровне
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июня 2021 года, одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года и направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности.
Федеральным законом в Градостроительном кодексе Российской Федерации институт экономически эффективной проектной документации повторного использования заменяется институтом типовой проектной документации. Кроме того, вводится понятие «рабочая документация», которая разрабатывается на основании проектной документации и содержит материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Предусматривается, что сведения о типовой проектной документации являются составной частью единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а порядок признания проектной документации типовой проектной документацией устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом подготовка проектной документации и подготовка рабочей документации могут осуществляться одновременно.
Также понятие «процедуры, включенные в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» заменяется понятием «мероприятия, осуществляемые при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». При этом под проектом по строительству понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком и (или) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Определяются этапы реализации проекта по строительству, а также мероприятия, которые может включать каждый из этих этапов.
Согласно Федеральному закону Правительством Российской Федерации устанавливаются:
- исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также в целях осуществления государственной регистрации прав на такой объект;
- единые стандарты предоставления государственных услуг и (или) муниципальных услуг при реализации проекта по строительству;
- случаи, в которых мероприятия осуществляются исключительно в электронной форме.
Устанавливаются требования к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, в частности предусматривается возможность установления Правительством Российской Федерации порядка проведения таких экспертиз по принципу «одного окна».
Уточняются порядок выдачи разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомлений о планируемом строительстве и сносе таких объектов, порядок подачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществления государственного строительного надзора. Кроме того, уточняются требования к эксплуатации зданий, сооружений, а также особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
В Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся изменения, предусматривающие новые полномочия и функции Фонда, в том числе привлечение средств Фонда национального благосостояния, предоставление за счет привлеченных средств займов юридическим лицам и возможность приобретения облигаций этих лиц при их первичном размещении в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
В рамках рабочей поездки в Нижнеколымский район премьер Якутии Андрей Тарасенко совместно с главой района Валерием Сентяковым, руководителями министерств и представителями предприятий рассмотрел вопросы транспортной логистики. Премьер подчеркнул, что перспективы развития района напрямую связаны с его географическим положением и развитием транспортной инфраструктуры.
Премьер ознакомился с производственными мощностями переработки грузов Зеленомысского речного порта. В прошлом году объём грузов в порту составил свыше 165 тысяч тонн, из которых порядка 107 тысяч тонн – каменный уголь. При этом отмечается, что максимальная пропускная способность порта может достигать 400 тысяч тонн в год.
В рамках стратегии развития Арктической зоны Якутии по поручению Главы республики Айсена Николаева будет начата модернизация имеющейся в Арктике портовой инфраструктуры, и Зеленомысский речной порт играет важную роль.
С учётом увеличения объёма переработки и хранения грузов в порту, возрастает потребность в строительстве круглогодичной автомобильной дороги, которая соединит Якутию и Чукотку.
Отмечается, что межрегиональная дорога позволит не просто соединить два региона, но и увеличить грузопоток, обеспечить работой Зеленомысский речной порт, предпринимателей Нижнеколымского района и месторождения на территории Билибинского района Чукотки, которые имеют федеральный масштаб.
«Сейчас порт не работает в полную мощность, хотя может. Нам важна загрузка порта и рабочие места, которые получат местные жители. Перспективы по развитию промышленности у района большие, грузопоток пойдёт, и круглогодичная дорога нужна как можно скорее. Совместно с Чукоткой будем ставить вопрос завершения строительства дороги перед федеральным Минтрансом и Автодором», – сказал Андрей Тарасенко.