Более 8 тысяч объектов благоустройства уже передали будущему самому протяженному в Европе «Парку Яуза»
Государственное автономное учреждение города Москвы «Парк Яуза» уже получило 8,2 тысячи объектов озеленения и благоустройства для самой большой в Европе парковой территории, которая будет пересекать весь Северо-Восточный округ столицы. Об этом рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
«Ранее эти объекты на праве оперативного управления принадлежали различным городским структурам. Теперь свыше 4,6 тысячи объектов благоустройства и более 3,6 тысячи объектов озеленения перешли в ведение парка. Это позволит качественно развивать новое общественное пространство у воды, повысить экологическую и рекреационно-туристическую значимость территории», – сообщил Владимир Ефимов.
Процесс передачи объектов озеленения и благоустройства «Парку Яуза» начался в марте 2020 года и завершится в конце 2021 года.
«В перечень переданных объектов вошли деревья, кустарники, газоны, цветники, тренажеры, пирсы, шезлонги, павильоны, велодорожки и другие объекты. Территория будущего «Парка Яуза» проходит по всему северо-востоку Москвы. Здесь и скверы у Лазоревого и Тенистого проездов, и «Сад будущего», и территория вдоль Заповедной с «Певческим полем», и «Ростокинский акведук», и Парк Спорта, и Парк вдоль улицы Северодвинская. В перспективе это будет единая зеленая зона протяженностью более 16 километров с единым пешеходным маршрутом вдоль рек, минующим автомобильные дороги. Для комфортного отдыха и досуга москвичей необходимо, чтобы все эти объекты содержались в должном порядке», – отметил министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман.
Самый длинный экологический парк Европы протянется вдоль поймы столичной реки Яузы и ее притоков. Территорию площадью порядка 250 гектаров начали благоустраивать в 2016 году. На сегодняшний день уже приведены в порядок 5 участков общей площадью 135 га. Эта работа продолжается. Будущий «Парк Яуза» как новое общественное пространство у воды должен стать одним из лучших мест для отдыха на северо-востоке Москвы. От МКАД до Ростокинского акведука сделают единую зеленую зону протяженностью более 16 километров.
Счетная палата проанализировала программы поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства.
Реализуемые государством меры поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства (Семейная ипотека, Дальневосточная ипотека, Сельская ипотека, Льготная ипотека, Поддержка семей с детьми, Программа по кредитованию застройщиков по льготным ставкам) существенно поддержали строительную отрасль в период пандемии: предотвратили массовое банкротство застройщиков, обеспечили устойчивый спрос на строящееся жилье и сохранили темпы ввода жилья на уровне 2019 года.
На реализацию всех программ в 2019–2020 годах были выделены средства федерального бюджета, в том числе Резервного фонда Правительства, в общей сумме 89 млрд рублей. В 2020 году доля программ господдержки в общем объеме выданных ипотечных кредитов в России стала рекордной и составила 26% в количественном выражении и почти 30% в денежном.
При этом рост спроса на жилье, вызванный такой масштабной поддержкой, подстегнул рост цен за квадратный метр. По итогам 2020 года индекс роста цен на жилье на первичном рынке составил 12% по отношению к 2019 году.
Отдельное внимание в ходе анализа СП уделила Программе льготного кредитования застройщиков. На ее реализацию было выделено 12 млрд рублей в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ. При этом средства институту развития были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке. В 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд рублей (42%). В результате (с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года) отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд рублей, или 58% общего объема финансового обеспечения программы.
Согласно изменениям, внесенным в декабре 2020 года, неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд рублей планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов. Вместе с тем на конец апреля текущего года поступили только две заявки на участие в программе от застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты в Саратовской и Владимирской областях, с общим объемом возмещения порядка 62 млн. рублей. Поэтому с учетом наличия рисков неосвоения средств в 2021-2022 годах ДОМ.РФ, как оператору программы, нужно добиться того, чтобы выделенные средства господдержки оказали максимальный эффект при реализации низкомаржинальных проектов в регионах.
Сама же Программа оказала ограниченное воздействие на строительную отрасль – за ней обратилось менее 10% застройщиков (275 организаций). При этом более 84% средств господдержки было предоставлено застройщикам, зарегистрированным в трех регионах: Москва (порядка 70%), Санкт-Петербург (8%) и Московская область (6%).
Также через ДОМ.РФ финансируется Программа Дальневосточной ипотеки: взнос в уставной капитал института развития в 2019 году составил 14,7 млрд рублей. При этом на начало 2021 года ДОМ.РФ, как оператор программы, возместил банкам всего 1,2 млрд рублей – 8,5% из выделенных средств. Прогноз темпов реализации программы показал, что общий лимит предоставляемых кредитов в рамках программы (450 млрд рублей) не будет выбран, а все бюджетные средства будут израсходованы ДОМ.РФ к середине 2023 года. Таким образом, предоставление Минфином бюджетных ассигнований на Программу Дальневосточной ипотеки в форме взноса в уставный капитал ДОМ.РФ не позволяет оперативно перераспределить излишки средств на реализацию других программ, что в условиях дефицита бюджета является актуальным.
По итогам анализа Счетная палата предлагает внести коррективы в действующие программы ипотеки.