Заместитель губернатора Свердловской области Олег Чемезов обозначил перспективы цифрового развития региона
Олег Чемезов обозначил перспективы цифрового развития Свердловской области, а также призвал руководителей промышленных и ИТ-предприятий выдвигать кандидатов на пост министра цифрового развития и связи региона. Вопросы внедрения цифровых сервисов для промышленных гигантов, автоматизация работы крупных производственных предприятий, а также новые возможности цифровой трансформации обсуждались на совместном заседании комитета по промышленности Свердловского областного союза промышленников и Предпринимателей (СОСПП) и Комиссии по цифровым и информационным технологиям СОСПП.
«Тема цифровой трансформации региона является приоритетной для правительства Свердловской области. Среди наших первоочередных задач, определенных национальной программой «Цифровая экономика» – внедрение цифровых сервисов для повышения качества услуг, оказываемых населению, в таких социальных сферах, как здравоохранение, образование, городской транспорт и экология. Также ведем автоматизацию самого государственного управления, совершенствуем технологии оказания электронных госуслуг. Вместе с этим мы очень внимательно относимся к цифровизации отраслей промышленности, поддерживаем наши предприятия, внедряющие цифровые решения. Не случайно губернатор принял решение о создании Министерства цифрового развития и связи в структуре регионального правительства», – отметил заместитель губернатора Свердловской области Олег Чемезов.
Он пояснил, что в ближайшее время будут подготовлены документы для объявления повторного конкурса на должность главы нового ведомства. В июле-августе планируется завершить конкурсные процедуры. Заместитель губернатора предложил промышленникам и руководителям ИТ-предприятий предлагать квалифицированных специалистов для участия в конкурсе.
По словам первого вице-президента СОСПП Михаила Черепанова, отсутствие цифровых технологий в производственных процессах может привести к негативным последствиям в экономике.
«Поэтому мы лицом к лицу собрали промышленников, представителей IT-компаний, чтобы они дали конкретный кейс для промышленников, бизнес-предложения. Я думаю, что результат у этого будет достойный», – сказал он.
Олег Чемезов резюмировал, что подобные встречи в помогут улучшить взаимодействие ИТ-компаний и бизнеса, поскольку информационные технологии напрямую влияют на качество продукции, конкурентоспособность, экономическую эффективность предприятий и на экономику региона в целом.
Счетная палата проанализировала программы поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства.
Реализуемые государством меры поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства (Семейная ипотека, Дальневосточная ипотека, Сельская ипотека, Льготная ипотека, Поддержка семей с детьми, Программа по кредитованию застройщиков по льготным ставкам) существенно поддержали строительную отрасль в период пандемии: предотвратили массовое банкротство застройщиков, обеспечили устойчивый спрос на строящееся жилье и сохранили темпы ввода жилья на уровне 2019 года.
На реализацию всех программ в 2019–2020 годах были выделены средства федерального бюджета, в том числе Резервного фонда Правительства, в общей сумме 89 млрд рублей. В 2020 году доля программ господдержки в общем объеме выданных ипотечных кредитов в России стала рекордной и составила 26% в количественном выражении и почти 30% в денежном.
При этом рост спроса на жилье, вызванный такой масштабной поддержкой, подстегнул рост цен за квадратный метр. По итогам 2020 года индекс роста цен на жилье на первичном рынке составил 12% по отношению к 2019 году.
Отдельное внимание в ходе анализа СП уделила Программе льготного кредитования застройщиков. На ее реализацию было выделено 12 млрд рублей в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ. При этом средства институту развития были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке. В 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд рублей (42%). В результате (с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года) отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд рублей, или 58% общего объема финансового обеспечения программы.
Согласно изменениям, внесенным в декабре 2020 года, неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд рублей планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов. Вместе с тем на конец апреля текущего года поступили только две заявки на участие в программе от застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты в Саратовской и Владимирской областях, с общим объемом возмещения порядка 62 млн. рублей. Поэтому с учетом наличия рисков неосвоения средств в 2021-2022 годах ДОМ.РФ, как оператору программы, нужно добиться того, чтобы выделенные средства господдержки оказали максимальный эффект при реализации низкомаржинальных проектов в регионах.
Сама же Программа оказала ограниченное воздействие на строительную отрасль – за ней обратилось менее 10% застройщиков (275 организаций). При этом более 84% средств господдержки было предоставлено застройщикам, зарегистрированным в трех регионах: Москва (порядка 70%), Санкт-Петербург (8%) и Московская область (6%).
Также через ДОМ.РФ финансируется Программа Дальневосточной ипотеки: взнос в уставной капитал института развития в 2019 году составил 14,7 млрд рублей. При этом на начало 2021 года ДОМ.РФ, как оператор программы, возместил банкам всего 1,2 млрд рублей – 8,5% из выделенных средств. Прогноз темпов реализации программы показал, что общий лимит предоставляемых кредитов в рамках программы (450 млрд рублей) не будет выбран, а все бюджетные средства будут израсходованы ДОМ.РФ к середине 2023 года. Таким образом, предоставление Минфином бюджетных ассигнований на Программу Дальневосточной ипотеки в форме взноса в уставный капитал ДОМ.РФ не позволяет оперативно перераспределить излишки средств на реализацию других программ, что в условиях дефицита бюджета является актуальным.
По итогам анализа Счетная палата предлагает внести коррективы в действующие программы ипотеки.