В Архангельской области обсудили создание многофункциональных зон дорожного сервиса
В Каргополе Архангельской области состоялась Международная конференция по развитию автотуризма в Арктической зоне Российской Федерации «Заповедные земли Русского Севера». В мероприятии приняли участие представители Федерального дорожного агентства, Федерального агентства по туризму, правительства Архангельской области, МОО «Лига Караванеров», а также туроператоры и автотуристы.
В режиме видеоконференцсвязи в рамках конференции была организована панельная дискуссия на тему «Перспективы развития автотуризма в Арктике», на которой заместитель начальника Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Михаил Коновалов рассказал о развитии дорожной инфраструктуры и перспективах создания многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ). Также он подчеркнул, что развитие придорожной инфраструктуры Росавтодором и подведомственными учреждениями осуществляется в соответствии с генеральной схемой размещения объектов дорожного сервиса. С учетом указанных в ней данных частные инвесторы могут принять решение о местах для системного размещения объектов сервиса.
«Федеральное дорожное агентство обращает внимание на все строящиеся и реконструируемые участки федеральных дорог, в рамках которых можно создать площадки отдыха для организации и развития многофункциональных зон дорожного сервиса», ‒ отметил Михаил Коновалов.
Напомним, что под объектами дорожного сервиса (ОДС) подразумеваются автозаправочные станции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, места отдыха и стоянки транспортных средств. Объединенные между собой ОДС становятся многофункциональными зонами дорожного сервиса, на которых обеспечивается широкий спектр сервисных услуг для участников дорожного движения.
Во второй части мероприятия в рамках круглых столов участники обсудили развитие дорожного сервиса, механизмы организации кемпингов и кемпстоянок, а также туров по России для автопутешественников и караванеров. Кроме того, специалисты ФКУ Упрдор «Холмогоры» ‒ начальник отдела придорожного сервиса Елена Соболева и начальник отдела развития и ремонта автодорог Алексей Андреев ‒ выступили с докладом на тему «Опыт развития многофункциональных зон дорожного сервиса в Вологодской области».
Регион в этом преуспевает: за последние два года на федеральных дорогах А-114 Вологда – Тихвин и М-8 «Холмогоры» построено пять площадок отдыха, а в 2021 году планируется ввести в эксплуатацию еще две на трассе А-114. В перспективе за площадками отдыха или в непосредственной близости от них могут быть созданы многофункциональные зоны дорожного сервиса. Что касается Архангельской области, то в границах субъекта генеральной схемой предусмотрено размещение трех многофункциональных зон на автодорогах М-8 «Холмогоры» и А-215 Лодейное Поле ‒ Наволок.
В свою очередь организации, представляющие интересы автотуристов, озвучили пожелания и предложения по параметрам и элементам площадок отдыха и стоянок автотранспорта.
В завершение конференции участники оценили важность подобного рода мероприятий и отметили, что для развития автотуризма и реализации проектов по созданию сети МФЗ необходима синергия государства и частного бизнеса.
На официальном сайте Федеральной налоговой службы России опубликовано письмо от 21.05.2021 №БС-4-21/7027.
В письме рассмотрен вопрос отнесения объекта налогообложения к недвижимому или движимому имуществу в целях администрирования налога на имущество организации.
При подготовке своей позиции налоговый орган ссылается на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.05.2021 №308-ЭС20-23222.
В суде рассматривался спор по начислению налога на имущество на оборудование (распределительно-трансформаторной подстанции), предназначенного для обслуживания гостиницы.
Верховный Суд указал, что при разграничении движимых и недвижимых объектов для уплаты налога на имущество организаций нужно исходить из того, к какому разделу ОКОФ относится объект.
Суд указал, что сами по себе критерии прочной связи вещи с землей и наличие либо отсутствие сведений объекте в ЕГРН не являются основаниями для начисления уплаты налога на имущество организаций.
Критерии прочной связи вещи с землей и невозможность раздела вещи в натуре без разрушения не позволяют разграничить инвестиции в обновление производственного оборудования и создание некапитальных сооружений от инвестиций в создание (улучшение) объектов недвижимости — зданий и капитальных сооружений.
Наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в ЕГРН не может использоваться в качестве безусловного критерия для оценки правомерности применения льготы, поскольку государственная регистрация права на вещь устанавливается в целях обеспечения стабильности гражданского оборота и не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
С учетом изложенного Верховный Суд решил, что если организация приобрела машины и оборудование как движимое имущество и поставила их на учет как отдельные инвентарные объекты, не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий, то стоимость энергоустановки в налоговую базу для исчисления налога на имущество организаций не включается.
Налоговый орган рекомендовал довести информацию до сведения должностных лиц, осуществляющих мероприятия налогового контроля, касающиеся исчисления налога на имущество организаций, а также рассматривающих налоговые споры.