Будущее питерской подземки пропишут на форуме
На ПМЭФ, как ожидается, будет подписано соглашение между Смольным и АО "Метрострой Северной Столицы" о судьбе городской подземки.
Источник в Смольном подтвердил, что соглашение "однозначно ожидается, в программу включено и будет подписано".
Акционерное соглашение будет регулировать вопросы управления совместным предприятием (65% МССС принадлежит Смольному, остальные акции у ООО "ВТБ Девелопмент") и условий осуществления им деятельности по проектированию, строительству и реконструкции объектов метрополитена в Санкт–Петербурге. По сути в документе будет прописано, кто и за что отвечает.
Кабмин не спешит
Ожидалось, что к ПМЭФ будет выпущено и постановление правительства РФ о присвоении МССС статуса единственного поставщика, хотя документа ждали ещё в апреле. Напомним, постановление Кабмина — единственный путь, чтобы без конкурса передать новой структуре контракты на строительство подземки. Для этого Смольный оперативно разрабатывал и перспективную программу развития метрополитена. Работу выполнил петербургский институт "Ленметрогипротранс" (на необходимый пока период до 2032 года).
В Смольном и в правительстве РФ документы с логотипами ЛМГТ уже согласованы.
Утрясти всё с распоряжением правительства к форуму не получилось, что не выглядит критичным, поскольку финансовая модель будущих отношений между Смольным и новым строителем подземки до конца не ясна.
"Рассчитываем пока на деньги, предусмотренные в адресной инвестиционной программе на 2021–2023 годы. Но все надеются, что будет федеральное софинансирование. В крайнем случае — инфраструктурный кредит под 3–4% годовых. Необходимые обоснования уже готовятся", — рассказал источник в транспортном блоке правительства Петербурга.
Всё упирается в имущество
Создание нового предприятия по строительству подземки проходит на фоне банкротства прежнего подрядчика Смольного — "Метростроя", которое потенциально может создать проблемы для работы МССС.
Так, до сих пор не проведено первое собрание кредиторов. В конце мая Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти рассмотрел ходатайство арбитражного управляющего "Метростроя" Григория Авдеева об отмене обеспечительных мер — запрета на проведение первого собрания кредиторов, наложенного по заявлению одной из "дочек" "Метростроя". Суд отказался снять свой запрет. Однако вопрос с проведением первого собрания кредиторов, по неофициальным данным, может быть решён до конца лета.
Первое собрание важно тем, что на нём кредиторы должны будут выбрать следующую банкротную процедуру. В частности, арбитражный управляющий рекомендовал ходатайствовать перед судом о признании "Метростроя" банкротом и открытии конкурсного производства. Это важно, поскольку при наблюдении, которое действует сейчас, невозможно решить вопрос с имуществом подземных строителей.
Факторы риска
Одним из вариантов может стать замещение активов — создание новой компании, куда будут переданы активы "Метростроя", и последующая продажа акций этой компании на торгах. За счёт этих денег можно будет погасить долги "Метростроя" перед кредиторами. Замещение активов, как правило, экономически выгоднее с точки зрения расходования средств должника. Продажа активов на торгах обойдётся дороже. При этом только на инвентаризацию имущества предприятия, как показывает опыт "дочек" "Метростроя", потребуется не менее полугода.
"По нашему мнению, оптимальным сценарием, учитывающим интересы кредиторов, должника и его акционеров, является механизм замещения активов. Подобный сценарий снижает налоговые, уголовные, административные риски и риски, связанные с прекращением производственной деятельности", — говорится в одном из последних отчётов о проверке деятельности подземного строителя, подготовленном компанией KPMG.
Фактором риска является и поведение независимых кредиторов "Метростроя", если им не погасят долги. Нельзя исключать того, что они могут себя повести как миноритарии при конфликте с мажоритарным акционером. И в этом случае ситуация может быть отягощена рядом судебных споров.
До сих пор не разрешены споры между "Метростроем" и Смольным: в общей сложности на кону внебанкротных судебных процессов "висит" порядка 4 млрд рублей. Даже если горадминистрация выиграет эти процессы, то с учётом существующей практики их погашение за счёт "Метростроя" может быть отложено — только после расплаты со всеми кредиторами.
Нельзя исключать, что Смольный будет привлечён к субсидиарной ответственности как лицо, контролировавшее должника.
В отдельных судебных актах по делам "Метростроя" суды уже высказывают такую позицию. То есть при любой схеме передачи активов "Метростроя" придётся разрешить вопрос об ответственности городских властей как контролировавшего должника лица.
И в этом случае возможно появление дополнительной финансовой нагрузки на Смольный: к примеру, порядка 10 "дочек" "Метростроя" проходят процедуру банкротства, их суммарная задолженность составляет, по неофициальным данным, около 10 млрд рублей. И существенная часть этой задолженности — перед ФНС.
Завершилось голосование за благоустройство 22 городских территорий Петербурга. Их приведут в порядок до 2030 года. До конца недели у горожан еще есть возможность проголосовать за ту территорию, которую нужно благоустроить в первую очередь.
В то же время в городе ведутся работы по программе «Формирование комфортной городской среды». В этом году благодаря ей в городе появится 11 общественных пространств. Рассказываем о четырех флагманских.
1. Сквер Мариуса Петипа на улице Декабристов, 29, в Адмиралтейском районе получит новую жизнь благодаря созданию тематического общественного пространства. Проект, разработанный в 2019 году, предполагает установку современной детской игровой площадки, обустройство пешеходных дорожек для комфортных прогулок. Кроме того, сквер обогатится новыми зелеными насаждениями: в сквере высадят деревья, а все сформированное пространство подсветят.
Кстати, сквер с 2018 года носит имя французского и российского балетмейстера Мариуса Петипа, который более 60 лет жил и работал в Петербурге.
2. В Выборгском районе Петербурга в этом же году продолжится благоустройство общественных пространств на Среднем и Нижнем Суздальских озерах. Здесь появятся спортивные и детские площадки, причем для детей разных возрастов, обустроят пешеходные дорожки. Для новых точек притяжения района разработают подсветку. Кстати, пространства создадут, сохранив стилистику обновленного в прошлом году Верхнего Суздальского озера: проектировщики учли не только историю и рельеф местности, но и «стихийные» маршруты территорий озер.
3. Новую жизнь получит участок у Российской национальной библиотеки на Московском проспекте, 165. В первую очередь, для читателей библиотеки и жителей Московского района сохранят и дополнят зеленые насаждения, в частности, высадят деревья и кустарники. Перед входом в библиотеку положат гранитные плиты, которые украсят цитатами классиков и современных писателей. Кроме того, будут оборудованы небольшие площадки для отдыха населения. Территорию также сделают доступной для людей с ограниченными возможностями. Возможно, что обновится и фонтанный комплекс на территории библиотеки.
4. Благодаря инициативным жителям Колпинского района вторую жизнь обретет парк «Зима-Лето» на улице Богайчука в поселке Металлострой. Предполагается, что в нем появится несколько тематических зон для населения разного возраста, в том числе детская и спортивная площадки. На последней появится скейтборд-площадка, а также памп-трек. К слову, там же установят легальную площадку для граффити. Создадут прогулочную зону вдоль береговой линии водоема, при этом сохранив природный ландшафт. Ее украсит каскад из цветников. Кроме того, в парке создадут креативный пешеходный мост. Все новое общественное пространство подсветят.
Напомним, что на портале 78.gorodsreda.ru проходит голосование за благоустройство 22 городских территорий. Реализация проектов запланирована до 2030 года. Сейчас петербуржцы могут проголосовать за территорию, которую нужно благоустроить в первую очередь. Принцип такой: чем больше голосов наберет объект, тем раньше он будет реализован.
«Приятно, что программа по формированию комфортной городской среды в Петербурге так активно реализуется. Когда смотришь на несколько проектов сразу, то замечаешь, что проектировщики используют современные решения, которые отвечают сегодняшним тенденциям. Но на будущее важно не забывать об идентичности каждого отдельно взятого для проектирования места. Хочется, чтобы условно проект общественного пространства на Охте отличался от концепции благоустройства сквера Мариуса Петипа. Идентичность – очень важный момент, благодаря ей мы различаем городские локации», – считает урбанист молодого петербургского бюро Klauzura Дарина Карасева.
Один из способов решения вопроса, по мнению специалиста, разработка отдельного дизайна элементов навигации или благоустройства того или иного пространства.
«Приятно, что в некоторых из представленных проектов как раз используются нетиповые малые архитектурные формы или незаурядные игровые площадки, – отмечает урбанист. – Надеюсь, что такой интерес к благоустройству города поможет бизнесу, особенно предпринимателям, которые разрабатывают малые архитектурные формы».