Будущее питерской подземки пропишут на форуме
На ПМЭФ, как ожидается, будет подписано соглашение между Смольным и АО "Метрострой Северной Столицы" о судьбе городской подземки.
Источник в Смольном подтвердил, что соглашение "однозначно ожидается, в программу включено и будет подписано".
Акционерное соглашение будет регулировать вопросы управления совместным предприятием (65% МССС принадлежит Смольному, остальные акции у ООО "ВТБ Девелопмент") и условий осуществления им деятельности по проектированию, строительству и реконструкции объектов метрополитена в Санкт–Петербурге. По сути в документе будет прописано, кто и за что отвечает.
Кабмин не спешит
Ожидалось, что к ПМЭФ будет выпущено и постановление правительства РФ о присвоении МССС статуса единственного поставщика, хотя документа ждали ещё в апреле. Напомним, постановление Кабмина — единственный путь, чтобы без конкурса передать новой структуре контракты на строительство подземки. Для этого Смольный оперативно разрабатывал и перспективную программу развития метрополитена. Работу выполнил петербургский институт "Ленметрогипротранс" (на необходимый пока период до 2032 года).
В Смольном и в правительстве РФ документы с логотипами ЛМГТ уже согласованы.
Утрясти всё с распоряжением правительства к форуму не получилось, что не выглядит критичным, поскольку финансовая модель будущих отношений между Смольным и новым строителем подземки до конца не ясна.
"Рассчитываем пока на деньги, предусмотренные в адресной инвестиционной программе на 2021–2023 годы. Но все надеются, что будет федеральное софинансирование. В крайнем случае — инфраструктурный кредит под 3–4% годовых. Необходимые обоснования уже готовятся", — рассказал источник в транспортном блоке правительства Петербурга.
Всё упирается в имущество
Создание нового предприятия по строительству подземки проходит на фоне банкротства прежнего подрядчика Смольного — "Метростроя", которое потенциально может создать проблемы для работы МССС.
Так, до сих пор не проведено первое собрание кредиторов. В конце мая Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти рассмотрел ходатайство арбитражного управляющего "Метростроя" Григория Авдеева об отмене обеспечительных мер — запрета на проведение первого собрания кредиторов, наложенного по заявлению одной из "дочек" "Метростроя". Суд отказался снять свой запрет. Однако вопрос с проведением первого собрания кредиторов, по неофициальным данным, может быть решён до конца лета.
Первое собрание важно тем, что на нём кредиторы должны будут выбрать следующую банкротную процедуру. В частности, арбитражный управляющий рекомендовал ходатайствовать перед судом о признании "Метростроя" банкротом и открытии конкурсного производства. Это важно, поскольку при наблюдении, которое действует сейчас, невозможно решить вопрос с имуществом подземных строителей.
Факторы риска
Одним из вариантов может стать замещение активов — создание новой компании, куда будут переданы активы "Метростроя", и последующая продажа акций этой компании на торгах. За счёт этих денег можно будет погасить долги "Метростроя" перед кредиторами. Замещение активов, как правило, экономически выгоднее с точки зрения расходования средств должника. Продажа активов на торгах обойдётся дороже. При этом только на инвентаризацию имущества предприятия, как показывает опыт "дочек" "Метростроя", потребуется не менее полугода.
"По нашему мнению, оптимальным сценарием, учитывающим интересы кредиторов, должника и его акционеров, является механизм замещения активов. Подобный сценарий снижает налоговые, уголовные, административные риски и риски, связанные с прекращением производственной деятельности", — говорится в одном из последних отчётов о проверке деятельности подземного строителя, подготовленном компанией KPMG.
Фактором риска является и поведение независимых кредиторов "Метростроя", если им не погасят долги. Нельзя исключать того, что они могут себя повести как миноритарии при конфликте с мажоритарным акционером. И в этом случае ситуация может быть отягощена рядом судебных споров.
До сих пор не разрешены споры между "Метростроем" и Смольным: в общей сложности на кону внебанкротных судебных процессов "висит" порядка 4 млрд рублей. Даже если горадминистрация выиграет эти процессы, то с учётом существующей практики их погашение за счёт "Метростроя" может быть отложено — только после расплаты со всеми кредиторами.
Нельзя исключать, что Смольный будет привлечён к субсидиарной ответственности как лицо, контролировавшее должника.
В отдельных судебных актах по делам "Метростроя" суды уже высказывают такую позицию. То есть при любой схеме передачи активов "Метростроя" придётся разрешить вопрос об ответственности городских властей как контролировавшего должника лица.
И в этом случае возможно появление дополнительной финансовой нагрузки на Смольный: к примеру, порядка 10 "дочек" "Метростроя" проходят процедуру банкротства, их суммарная задолженность составляет, по неофициальным данным, около 10 млрд рублей. И существенная часть этой задолженности — перед ФНС.
За последние четыре года в Петербурге, по данным Жилищного комитета, зафиксировано 155 случаев падения снежно-ледяных образований на пешеходов и автотранспорт, которые произошли с крыш многоквартирных домов (МКД) и нежилых зданий.
Несмотря на то, что с ноября 2020 г. по март 2021 г. зарегистрировано всего 12 случаев (из них 8 падений наледи с крыш МКД, 4 – с нежилых зданий), в предыдущие сезоны статистика была более пугающей. Так, зимой 2018-2019 гг. было зафиксировано 85 случаев падения наледи на пешеходов и автотранспорт. Из них 64 с МКД, 21 – с нежилых зданий. В зимний период 2017-2018 гг. произошло 58 случаев (42 с элементов фасадов МКД, с нежилых зданий – 16). За период с 2019 по 2020 гг. таких случаев зафиксировано не было.
«Решения по борьбе с наледью и сосульками на крышах есть. Сегодня на рынке представлено множество систем на основе греющих элементов, которые исключают обледенение кровель и, соответственно, сводят к минимуму инциденты с падением снежных масс», – комментирует генеральный директор компании «Теплокарбон» Илья Зинченко.
По его словам, для эффективной борьбы с обледенением кровель требуется комплексный подход.
«В первую очередь Петербургу необходимо разработать законопроект, который закрепил бы обязательность оборудования скатных крыш системами антиобледенения по аналогии с противопожарной системой. Тем самым город должен взять на себя обеспечение безопасности горожан и туристов, – поясняет Илья Зинченко. – Далее следует выработать инженерный стандарт работы с кровлями и водосточной системой. Наконец, в Петербурге нужно создать прозрачную систему контроля за содержанием крыш».
Как отмечают в Жилкомитете, основной причиной образования наледи на скатных крышах является нарушение температурно-влажностного режима в чердачных помещениях МКД. Оптимальным решением становится устройство «холодного чердака».
В период 2018-2019 гг. в Петербурге управляющими организациями выполнен комплекс мероприятий по нормализации температурно-влажностного режима в чердачных помещениях 4 091 МКД. В 2020 г. работы завершены еще на 1334 МКД. Также для минимизации образования наледи управляющими организациями произведены работы по устройству греющего кабеля желобов кровель и водосточных труб: в 2019 г. выполнены работы по 80 МКД, в 2020 г. – по 60 МКД.
По словам руководителя регионального центра НП «ЖКХ контроль» Аллы Бредец, оборудование кровель энергоэффективными системами антиобледенения позволит сохранить крыши от повреждений. Наиболее характерными из них при сбросе снега являются разуплотнение фальцев и гребней, пробоины, нарушения креплений и, как следствие, коррозия.
«Все это требует незамедлительного дорогостоящего ремонта в агротехнический период в рамках подготовки здания к отопительному сезону. Игнорирование таких работ приводит к высокой степени износа кровли и требует уже капитального ремонта, что еще дороже, – пояснила Алла Бредец. – Поэтому установка современных систем антиобледенения позволяет не только сохранить кровлю, но и экономить на электроэнергии, в том числе конечному потребителю. К тому же установка таких систем сокращает или помогает вовсе избавиться от выхода уборщиков на кровлю в зимний период».
Каждый их выход на крышу в среднем стоит 25-30 тыс. руб., а в пиковые периоды цена достигает 45 тыс. руб. За сезон скатную крышу приходится чистить до 10 раз.