Петербург поделился опытом охраны водных объектов
В рамках XII Международного форума «Экология» первый заместитель председателя Комитета по природопользованию Михаил Страхов рассказал об опыте Петербурга в сфере охраны водных объектов.
На заседании «Водные ресурсы России: современное состояние и необходимые меры» он выступил с докладом, в котором рассказал участникам Форума об актуальных вопросах использования и охраны водных объектов, а также о пробелах законодательства, оказывающих влияние на эффективность управления водохозяйственным комплексом. В качестве проблемных аспектов было озвучено несовершенство разграничения полномочий в области водных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами, процедур предоставления прав пользования акваториями водных объектов; изменение системы нормирования стоков для водопользователей.
Михаил Страхов озвучил предложения Санкт-Петербурга по решению обозначенных проблем, отметив их системный характер и необходимость внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство.
Кроме того, он предложил пересмотреть порядок расчета объема субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий в области водных отношений. Расчет должен производиться с учетом специфики субъектов, в том числе объема средств, собираемых от платы за водопользование субъектами РФ и поступающих в доход федерального бюджета. Также было предложено разработать механизм адресности расходования средств, поступающих от платы за пользование водными объектами, включая создание специального фонда, средства которого будут расходоваться на проведение мероприятий по охране водных объектов.
Доклад включил и предложения по корректировке федеральных проектов «Чистая вода» и «Сохранение уникальных водных объектов».
«Необходимо предусмотреть в федеральном проекте «Чистая вода» мероприятия по строительству или модернизации коммунальных очистных сооружений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, поскольку решение задачи обеспечения населения чистой питьевой водой невозможно без снижения уровня антропогенного воздействия на источники воды», - отметил Михаил Страхов.
Для реализации мероприятий по уборке водных акваторий от наплавного мусора он также рекомендовал предусмотреть в федеральном проекте «Сохранение уникальных водных объектов», помимо активного вовлечения населения и волонтерских движений, активное участие уполномоченных исполнительных органов государственной власти, в том числе субъектов РФ, обеспеченное соответствующим бюджетным финансированием.
Предложения вызвали интерес участников Форума, были поддержаны и рекомендованы для реализации. Все предложения будут направлены для включения в итоговую резолюцию Форума.
Напомним, Международный Форум «Экология» проводится при поддержке и участии Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, других профильных министерств и ведомств и собрал на своей площадке делегатов из 80 субъектов Российской Федерации.
Пленарное заседание Форума открыл председатель Общественного совета АНО «Общественный форум «Экология», первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев.
Один из участников не согласился с тем, что его отстранили.
Жалобу в ФАС подало ООО "Балтик Инжиниринг Групп" (ООО "БИГ"), чью заявку конкурсная комиссия признала не соответствующей требованиям и отклонила. Компания была готова выполнить работы за 1,278 млрд рублей, как и победитель данного аукциона — АО "Трест", при начальной цене контракта 1,4 млрд рублей. В итоге борьба была между двумя другими петербургскими компаниями: "Трестом" и ООО "Геоизол" (предложившим цену 1,3 млрд рублей).
В качестве подтверждения необходимого опыта БИГ указала договор подряда на строительство продления линии метрополитена между станциями "Московская" и "Стрелка" в Нижнем Новгороде. Однако конкурсная комиссия не засчитала его, поскольку необходим был договор генподряда. БИГ посчитала данные выводы необоснованными и обратилась в ФАС.
В своей жалобе БИГ также отмечает, что победитель аукциона, компания "Трест", "не имеет опыта по строительству, ремонту либо реконструкции тоннелей, метрополитенов и подземных пешеходных переходов", зато имеет много судебных производств, в том числе в рамках исполнения госконтрактов с заказчиком нынешних работ.
"Вышеуказанные нарушения являются существенными и носят предвзятый характер, что нарушает сразу несколько принципов осуществления закупок, регламентированных ст. 3 ФЗ № 44–ФЗ. А именно: при рассмотрении заявки ООО “БИГ” усматривается отсутствие справедливости, дискриминация и необоснованное ограничение конкуренции по отношению к участнику закупки", — говорится в жалобе компании, которая просит ФАС признать не соответствующей требованиям заявку "Треста" и предлагает заключить контракт с ней.
В "Тресте" оперативно не смогли детально прокомментировать жалобу БИГ, но отметили, что в штатном режиме готовятся к подписанию контракта.
Напомним, построить переход к "Лахта Центру" длиной 240,5 м нужно до ноября 2023 года. Он должен быть оборудован лестничными сходами, лифтовыми шахтами и блоком служебных помещений. Объект входит в Концепцию развития Санкт–Петербургского железнодорожного узла, в рамках которой у "Лахта Центра" планируется обустроить транспортно–пересадочный узел с железнодорожной станицей. Подземный переход станет его частью.