СРОС: Закон принят, закон надо исполнять

24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».

Подписывайтесь на нас:

Правительство Петербурга приняло Программу инновационно-технологического развития промышленности
22.10.2008 16:36

Вчера на заседании Правительства Петербурга была принята Программа инновационно-технологического развития промышленности города на 2009-2011 гг., одобренная на минувшей неделе Межведомственным координационным Советом по экономической, научно-технической, инновационной и промышленной политике. Как отметил представивший проект Программы председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Алексей Сергеев, этот документ разработан КЭРППиТ в целях повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивого развития промышленности города – в соответствии с Основами инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 гг. Он напомнил, что промышленность является основным сектором экономики города. На ее долю приходится более четверти валового регионального продукта, 25% налоговых поступлений в бюджетную систему, 20% работающего населения.

В последние годы промышленный комплекс города устойчиво развивается, подчеркнул глава А.Сергеев. За последние 6 лет промышленное производство возросло в 1,8 раза (в среднем по России - в 1,4 раза). По итогам 2007 г. индекс промышленного производства по Петербургу составил 110%, было отгружено продукции на сумму 642 млрд. рублей (128% по сравнению с 2006 г.). В 2008 г. ожидается, что этот показатель достигнет уровня 770 млрд. рублей.

Но дальнейшее развитие промышленности города возможно только по инновационному пути. Однако инновационные процессы на промышленных предприятиях города идут медленно. Именно поэтому, как сообщил А.Сергеев, Программа определяет основным направлением промышленной политики Петербурга создание условий для развития инновационной деятельности в промышленности, в том числе – содействие техническому перевооружению производства и внедрению новых технологий для выпуска инновационной продукции, содействие кадровому обеспечению высокотехнологичных отраслей промышленности, создание условий для реализации инновационных проектов и повышения эффективности производства. Кроме того, Программа должна сформировать благоприятный климат для инновационного развития промышленности, а также способствовать ресурсному обеспечению инновационно-технологического развития промышленности города – в том числе, развитию территорий производственных зон, инженерному, энергетическому и транспортному обеспечение промышленности. В рамках программы предусмотрены меры по содействию продвижению продукции высокотехнологичных отраслей промышленности Петербурга на рынках сбыта.

Для ускорения модернизации производства Программой, наряду с известными инструментами поддержки этого процесса, впервые предусмотрен механизм субсидирования части затрат, связанных с закупкой высокотехнологичного оборудования. Также, как отметил А.Сергеев, помимо уплаты процентов по банковским кредитам теперь предусмотрена и компенсация части затрат на приобретение оборудования в лизинг (в 2009 г. на это будет выделено из бюджета города 35 млн. рублей, в 2010 г. - 37,5 млн. рублей, в 2011 г. - 40 млн. рублей).

Много внимания в документе уделено вопросам подготовки и переподготовки кадров. Помимо продолжения ранее начатой работы, Программой впервые предусмотрено предоставление субсидий на повышение квалификации сотрудников промышленных предприятий. На это предусмотрено израсходовать 26 млн. рублей (в 2009 г. - 7 млн. рублей, в 2010 г. 9 млн. рублей, в 2011 г. -10 млн. рублей). С целью повышения качества подготовки рабочих кадров будет укрепляться материально-техническая база профессионально-технических училищ (на это будет выделено из бюджета города в 2009 г. - 15 млн. рублей, в 2010 г. - 17 млн. рублей, в 2011 г. - 20 млн. рублей).

Для реализации Программы в 2009-2011 гг. необходимо финансирование из бюджета Санкт-Петербурга в объеме 705,9 млн. рублей, в том числе в 2009 г. - 198,8 млн. рублей, в 2010 г. - 235,4 млн. рублей, 2011 г. - 271,7 млн. рублей.

В результате реализации Программы удельный вес инновационно активных предприятий в промышленности города в 2011 г. должен составить 22% против 16,1% в 2007 г.

Подписывайтесь на нас: