В Петербурге рядом с метро «Черная речка» хотят воссоздать дачу графа Павла Строганова
В Строгановском саду Приморского района хотят воссоздать дачу графа Павла Строганова, а Ушаковскую набережную – благоустроить.
Дача, построенная по проекту архитектора Андрея Воронихина, украсила территорию в XVIII веке, а уже к XX веку оказалась разобрана, вместе с двумя прилегающими небольшими одноэтажными домиками. Тем временем компания «Концерн «Питер» планирует вдохнуть в территорию современного сада новую жизнь, вернув историческую дачу вместе с пристройками к ней. Если более конкретно, то речь об Ушаковской набережной – территории между домами №9, корпус 1 и 2 и домом 17/1.
Отказаться от новодела
Сегодня за садом ухаживает администрация Приморского района. После обращения в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) там получили задание от ведомства на проведение комплексных научных исследований сада, разработку проекта его реставрации, а также преображение композиции сада, приведение в порядок деревьев и кустарников. Кроме того, в нем планировалось обустроить освещение и установить малые архитектурные формы.
В том числе должны были провести археологические обследования восточной части сада, где когда-то и стояла дача Павла Строганова. Эта работа должна лечь в основу проекта ее воссоздания.
«Специалисты провели эту работу, чтобы выявить следы существования главного дома и боковых флигелей постройки. Тогда удалось раскрыть фундаменты и основного здания, и пристроек. Сохранилось большое количество иконографии и других архивных исторических материалов, связанных с дачей», – рассказал «Петербургскому дневнику» представитель компании, пожелавший остаться анонимным. – Затем мы с коллегами разработали эскизный проект будущей Строгановской дачи для компании, он им понравился. Сейчас они буквально бьются за разработку и реализацию проекта с городскими властями. Пока получается с трудом».
Реализовать идею в жизнь не получается сразу по нескольким причинам. Дело в том, что КГИОП рассматривает воссоздание дачи Строганова как появление объекта капитального строительства, другими словами, создание новодела, а это противоречит федеральному закону об объектах культурного наследия.
«Проведение земляных работ на участке археологического памятника (речь о сохранившихся исторических конструкциях дачи. – прим. ред.) может затронуть культурные слои выявленного объекта культурного наследия и способствовать их разрушению. Подобная работа не может быть направлена на сохранение объекта», – рассказали в КГИОП.
К тому же участок находится в саду, который включен в перечень зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП), а этот факт ставит крест на строительстве новых объектов на территории.
Шахта посреди сада
Правда, исключение из правил ЗНОП – шахты канализационных коллекторов. И здесь инвестор опять «запнулся».
«Вместе с нашей историко-культурной экспертизой на рассмотрение в КГИОП подали еще одну, связанную со строительством тоннельного канализационного коллектора. Он пройдет на глубине 60 метров, при этом один из его выходов появится в Строгановском саду», – рассказывает представитель компании «Концерн «Питер».
Как рассказали в ГУП «Водоканал», речь о строительстве III очереди дублера тоннельного канализационного коллектора площади Мужества, от узла шахт Выборгского коллектора до шахты Главного коллектора. Последняя действующая как раз находится в Строгановском саду.
«Сейчас идет работа по его проектированию. Ее планируется закончить в этом году. Строительно-монтажные работы намечены на период 2022-2025 года. Работы выполнят в соответствии с согласованным проектом и при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проекту», – рассказали в ГУП «Водоканал».
При этом там отметили: все технические решения, связанные со строительством коллектора, определят после завершения проектирования.
Музей, представительство и набережная
К слову, помимо воссоздания дачи, инвестор планирует вдохнуть новую жизнь в Ушаковскую набережную, а если конкретнее – в участок со стороны будущей исторической дачи.
«В одном из флигелей компания планирует открыть музей архитектора Андрея Воронихина, а главное здание и соседний флигель – приспособить под собственные нужды: речь идет о размещении нашего представительства», – рассказывает представитель компании. – В Горном университете, который проектировал зодчий, сохранился большой материал, связанный с ним. Он оставил после себя огромное наследие: Казанский собор, здание Горного университета, Константиновский дворец, где работал над подвалами, интерьеры Строгановского дворца. Он достоин того, чтобы его память была увековечена».
Отметим, что инвестор все-таки рассчитывает найти общий язык с городскими властями. Ведь размер инвестиций для Петербурга в случае реализации проекта может достигнуть полутора миллиардов рублей в год.
Получится ли у компании реализовать идею в жизнь, пока остается под вопросом. В КГИОП рассматривают возможность предать сохранившимся конструкциям дачи графа Павла Строганова статус археологического памятника федерального значения. Конечно, если в этом будет необходимость. Для этого могут провести археологические раскопки и последующую историко-культурную экспертизу.
Минстрой России информирует о внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 апреля 2020 г. № 687 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Приказом Росстандарта от 20 апреля 2021 г. № 567 утверждена новая редакция Перечня.
В обновленный документ впервые включен раздел «Своды правил по пожарной безопасности», что позволяет гармонизировать требования доказательных баз Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
«В Перечень включены все новые и актуализированные национальные стандарты и своды правил, утвержденные с апреля 2020 года по настоящее время. Благодаря такому решению сокращается необходимость в разработке специальных технических условий при проектировании, что существенно снижает стоимость и уменьшает сроки строительства. В Перечень также включены своды правил, которые вступили в силу досрочно согласно распоряжению Правительства Российской Федерации», - напомнил директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
Применение документов, включенных в Перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
«Добровольность применения стандартов и сводов правил, включенных в Перечень, не означает, что они могут не соблюдаться, а предоставляет возможность использования вместо них других документов, не противоречащих требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Но, при этом, лицо, осуществляющее оценку соответствия, вправе потребовать доказательства, что использование других документов не повлечет за собой противоречий требованиям Федерального закона № 384-ФЗ», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков.
Неприменение стандартов или сводов правил, включенных в Перечень, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности, должны быть обоснованы одним или несколькими способами, указанными в документе.
Для обеспечения соответствия объектов требованиям пожарной безопасности должны применяться документы в области стандартизации, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В обновленный Перечень вошел и новый национальный стандарт - ГОСТ Р 59411-2021 на нормы проектирования промысловых трубопроводов из стеклопластиковых труб, который начнет действовать с 1 июня 2021 года.
Данный стандарт разработан в рамках реализации Программы по применению неметаллических труб (полимерных, стеклопластиковых, полимерно-армированных) в нефтегазовой отрасли и его включение в Перечень ускорит внедрение новых технологий и материалов и обеспечит возможность проектировать промысловые трубопроводы с применением стеклопластиковых труб без разработки специальных технических условий.
Все обновленные документы размещены на сайте ФАУ «ФЦС» в разделе «Реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса».