Акция «Проверь утеплитель на горючесть» продолжается
По данным МЧС России, в 2020 году произошло 439 100 пожаров, в которых погибло 8 262 человека, а пострадали почти 8 500 человек. Из общего числа жертв около 70 % отравились продуктами горения. Свой вклад в печальную статистику вносят фальсифицированные утеплители – продукты, прошедшие сертификацию как негорючие, но в реальности таковыми не являющиеся. Чтобы помочь с распознаванием недоброкачественной продукции и обеспечить безопасность людей, ассоциация РОСИЗОЛ совместно с компанией ROCKWOOL предоставляет возможность бесплатно проверить приобретенный теплоизоляционный материал в независимой аккредитованной лаборатории.
В конце 2020 года был принят закон о регулировании вопросов, связанных с признанием недействительными документов соответствия. То есть, в случае выявления нарушений при выдаче деклараций на продукцию, ее могут изъять из обращения. Акция «Проверь свой утеплитель»[i] помогает в обнаружении фальсификатов в части теплоизоляции и дает потребителям возможность получить достоверную информацию о пожарной безопасности и теплопроводности теплоизоляционных материалов.
Принять участие в акции могут все физлица, которые приобрели товар на территории Российской Федерации. Это абсолютно бесплатно. Нужно написать обращение с указанием своих контактных данных и названия проверяемого материала на электронную почту proverka@rosizol.org. Для последующих испытаний нужно предоставить упаковку материала без следов вскрытия с неповрежденной этикеткой, на которой видно название продукта, дата выпуска и точное наименование производителя, а также документы, подтверждающие факт покупки материала в России.
За время действия акции проведено 11 испытаний, и, к сожалению, все они показали, что ни один из материалов не соответствует заявленным характеристикам. В сертификатах на пожарную безопасность указаны некорректные данные, а теплопроводность занижена в среднем на 20-25 %.
«Типичная ситуация: потребитель приобрел базальтовый огнезащитный материал, который по данным производителя относится к классу пожарной опасности КМ0, то есть, не горит, не воспламеняется и не способствует распространению пламени. Но после проверки образца в лаборатории оказалось, что в реальности он горючий и использовать его в здании нельзя. Подобное введение потребителей в заблуждение сказывается на всем рынке теплоизоляционных материалов, так как снижается доверие к продукции», – комментирует Алексей Воронин, руководитель технической группы ассоциации РОСИЗОЛ, специалист по стандартизации и нормированию компании ROCKWOOL.
Организаторы не ставят целью акции вызвать сомнения в качестве товаров различных производителей теплоизоляционных материалов и целесообразность их применения. Полученный участниками лабораторный протокол не дает права судить о серийном производстве материала и делать выводы о характеристиках теплопроводности и горючести всей продукции, выпускаемой тем или иным производителем.
Соответствующее письмо Федеральной антимонопольной службы в адрес девелоперского сообщества. В нем ФАС требует представить обоснования причин роста цен 1 кв. м объектов жилого и нежилого назначения с 2019 года, сведения о структуре стоимости 1 кв. м в процентном соотношении, а также экономическое и технологическое обоснования установления различных цен по объектам, находящимся на территории одного района.
Несколько крупных застройщиков подтвердили, что находятся в диалоге с ФАС по этому вопросу.
Так, заместитель генерального директора Унистрой Искандер Юсупов уточнил, что контролирующий орган запросил у этой известной девелоперской компании из Татарстана помесячную статистику по росту цен начиная с 2018 года и экономическое обоснование к ней.
Директор по продажам ГК ИНГРАД Константин Тюленев сообщил, что информация запрашивается не по всему портфелю компании, а выборочно — по отдельным районам и классам жилья. По его словам, рассматриваются объекты за достаточно продолжительный период времени: начало 2019 года, начало 2020 года и 2021 год.
Сравниваются также цены за «квадрат» на старте продаж и стоимость на сегодняшний день, запрашивается и другая документация (разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, подтверждение полной реализации проекта и т.д.), уточнил Константин Тюленев.
Напомним, что о необходимости подключить Федеральную антимонопольную службу к выяснению причин существенного роста цен на жилье (за последние год-полтора) Президент России Владимир Путин заявил 8 апреля на онлайн-совещании, посвященном итогам реализации его посланий парламенту 2019 и 2020 годов.
23 апреля соответствующее поручение главы государства было опубликовано на сайте Кремля.
«Федеральной антимонопольной службе провести проверку обоснованности цен, сложившихся на первичном рынке жилья (по каждому субъекту Российской Федерации), — говорится в поручении. — Доклад — до 15 мая 2021 г. Ответственный: Шаскольский М.А.».
Сам факт привлечения ФАС к исследованию данной проблемы говорит о том, что Президент России не исключает картельного сговора как внутри строительной отрасли, так и среди ее поставщиков.
В последнем случае подозрения главы государства подтвердились: в начале третьей декады апреля ФАС возбудила дело в отношении нескольких металлотрейдеров по признакам картельного сговора на рынке металлопроката — «в связи с резким ростом цен на металлопрокат (арматуру, листовой и фасонный металл, трубы)».
Что касается девелоперской среды, то здесь говорить о сговоре компаний сложно, поскольку за благосклонность покупателя борются десятки застройщиков, поясняет вице-президент ГК Гранель (также получившей запрос от ФАС) Дмитрий Адушев.
По словам топ-менеджера, рост цен на жилье объясняется ростом цен на стройматериалы и импортное оборудование, переходом на систему счетов эскроу, нестабильностью валютного курса, недостаточным объемом предложения, увеличением издержек по оформлению земельных участков, а также удорожанием рабочей силы из-за ее дефицита.
Напомним, что аналитики Банка России в своем апрельском исследовании рынка жилищного строительства указывают на те же факторы подорожания жилья, что и Дмитрий Адушев.
Тем не менее, глава ФАС Максим Шаскольский во исполнение вышеуказанного поручения Президента России предписал территориальным органам антимонопольного ведомства предоставить информацию о проверке застройщиков до 11 мая текущего года.