На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
Правительство обсуждает возврат к советской системе ответственности поставщика газа за газовое оборудование внутри домов и квартир, заявил замминистра строительства и ЖКХ Максим Егоров.
"Мы думаем, что возвращение к той системе, которая была еще в советские времена, когда газоснабжающие организации и отвечали, и смотрели за оборудованием, которое находится внутри квартиры, внутридомовое, и несли соответствующую ответственность… Мы сейчас достаточно плотно отрабатываем сложившуюся ситуацию и с министерством энергетики, с ПАО "Газпром", с "Газпром межрегионгаз" о том, что надо переходить на единый договор", — сказал Максим Егоров на Всероссийском совещании "Об итогах прохождения отопительного сезона 2020-2021 годов".
Он отметил, что соответствующие затраты будут заложены в тариф.
За прошедший отопительный период зафиксировано 29 случаев неконтролируемых взрывов газовоздушной смеси и воспламенений при использовании бытового газового оборудования. Суммарно погибли 18 человек и пострадали 55 человек. В большинстве случаев причиной взрыва становятся закрытые вентиляционные шахты, вентиляционные клапаны, неправильное подключение газового оборудования и т.п., рассказал замминистра.
Только за последние три месяца взрывы газа произошли в нескольких регионах страны.
21 апреля взрыв газа произошел на ул.Леонова в Калининграде. Площадь возгорания составила 15 кв.м. Один пострадавший был госпитализирован. При ликвидации пожара из дома эвакуированы 30 человек.
19 апреля в селе Маргуша Нижегородской области в трехэтажном многоквартирном доме произошёл взрыв газа. В результате частично обрушились перекрытия второго и третьего этажей, пострадали семь человек: четверо взрослых и трое детей. Девочку в возрасте 2,5 месяцев достали из-под завалов живой. Позднее было найдено тело погибшего мальчика 2021 г.р.
29 марта в девятиэтажном одноподъездном жилом доме в Зеленодольске (Татарстан) произошел взрыв газа, от которого обрушились семь квартир на седьмом и восьмом этажах. Погибли два человека, ещё четверо попали в больницу.
19 марта в девятиэтажном многоквартирном доме 1983 года постройки по ул.Зеленая, 16, в Химках произошел взрыв. В результате обрушились перекрытия между 8 и 9 этажами четвертого подъезда, также обрушилась часть фасада, были повреждены балконы, выбиты стекла. Погибли четыре человека.
26 февраля газовоздушная смесь взорвалась в кафе, размещавшемся в пристройке к жилому дому в Нижнем Новгороде. Были госпитализированы три человека. В результате происшествия нарушено остекление первого и второго этажей дома, повреждено более 100 оконных проемов.