На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв утвердил персональный состав Городской конкурсной комиссии, которая определит победителей конкурса «Лучший реализованный проект в области строительства», сообщил руководитель столичного Департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин.
Состав комиссии опубликован на официальном сайте конкурса.
Заявки на участие принимаются от проектных и строительных компаний, а также от организаций, специализирующихся на реставрационных работах, через «Кабинет застройщика» Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) в срок до 31 мая. Информация о допуске проектов к участию в конкурсе также публикуется на сайте.
«Каждый участник может подать неограниченное количество заявок. Одним из ключевых требований является срок реализации проекта на территории Москвы – это период с 1 января по 31 декабря 2020 года», – сказал Сергей Лёвкин.
Он добавил, что помимо архитектурных, проектных и дизайнерских решений, основными критериями, по которым Городская конкурсная комиссия будет определять лучшие проекты, станут:
- интеграция объекта в окружающую среду;
- его транспортная доступность, инфраструктура и благоустройство;
- применение передовых строительных технологий, например, нестандартных решений в сфере безопасности или энергоэффективности.
Руководитель Департамента отметил, что, следуя ежегодной традиции, победителей будут определять не только члены Городской конкурсной комиссии, но и горожане. С 20 июня до 22 июля на трех площадках – портале «Активный гражданин», выставке конкурсных проектов в павильоне «Макет Москвы» на ВДНХ и сайте конкурса – пройдет открытое общегородское голосование.
В августе, в канун Дня строителя, мэр Москвы Сергей Собянин отметит наградами лучшие проекты.