На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
ГК «СносСтройИнвест» продолжает работы по сносу комплекса зданий и сооружений на бывшей территории предприятия «Петрохолод» по адресу Полюстровский пр., д. 87. Работы должны быть полностью завершены в сентябре 2021 года.
"Все работы на бывшей территории предприятия «Петрохолод» ведутся в соответствии с законодательством, - говорит генеральный директор ООО «СносСтройИнвест» Сергей Герилович. – Примечательно, что в феврале 2021 года КГИОП подтвердил, что здания «холодильников», снос которых вызвал общественный резонанс в начале этого года, не относятся к числу объектов культурного наследия (в том числе выявленных). В установленном порядке владелец зданий уведомил администрацию Калининского района о начале работ по сносу, а также отправил уведомление и проект производства работ в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга".
ООО «СносСтройИнвест» заключило договор с АО «Петрохолод» в конце 2020 года. В рамках контракта на территории 6 га должны быть демонтированы сооружения строительным объемом 600 тыс. м3. Общая площадь зданий составляет около 50 тыс. м2, а максимальная высота достигает 30 м. В процессе демонтажа задействованы 12 единиц техники, в том числе экскаваторы-разрушители HITACHI-470, HITACHI-350, CAT-330. На данный момент полностью демонтировано около 50 % зданий и сооружений от общего строительного объема.
Гендиректор «СносСтройИнвест» также отметил, что, в силу опасности и изношенности внутренних конструкций «холодильников», их невозможно было приспособить к современному использованию. Здания использовались не как холодильники, а как морозильники. По технологиям «прошлого века» для генерации сверхнизких температур использовалось особо опасное ядовитое химическое соединение - аммиак. В соответствии с нормами перед закрытием производства компрессоры и оборудование морозильников заглушили, а токсичные вещества были утилизированы.
"После остановки производства мы увидели сильно коррозированные морозилки с системой теплоизоляции на основе пожароопасного торфа. Демонтировать здания изнутри не представлялось возможным, так как любое механическое воздействие привело бы к пожару. Поэтому снос данных зданий был единственно возможным решением, - подчеркивает Сергей Герилович. – Информацией о дальнейшем использовании данной территории не обладаем".