На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
В Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете прошла Международная научно-практическая конференция «Инновации в деревянном строительстве». Представительный форум собрал ученых, практиков и представителей бизнеса из России, Казахстана, Беларуси, Германии и Голландии.
С приветствием к участникам конференции обратилась проректор по научной работе СПбГАСУ Ирина Дроздова. Она отметила, что сегодня деревянное строительство активно развивается, вводятся новые мощности по производству современных строительных материалов, растет спрос на загородные дома. На повестке дня стоит вопрос о проектировании многоэтажных домов с использованием деревянных конструкций. Все это свидетельствует о растущем интересе к строительству из дерева в ранее недостижимых масштабах. По словам Ирины Дроздовой, в СПбГАСУ ведутся научные разработки по этому направлению, осуществляется подготовка инженерных и научных кадров.
Ученые, практики и представители бизнеса обсудили на конференции тренды и развитие деревянного строительства в России и за рубежом, новые проектные и архитектурные решения в контексте устойчивого развития, зарубежный опыт строительства высотного деревянного здания и нормативные ограничения, действующие при строительстве многоквартирных жилых зданий из дерева. Также были рассмотрены новые материалы из инженерной древесины, проектирование и методы расчеты деревянных конструкций с применением CLT, LVL, KДК.
По словам заведующего кафедрой металлических и деревянных конструкций СПбГАСУ, профессора Александра Черных, в современном деревянном домостроении существуют три тенденции.
Во-первых, принята новая концепция развития лесного комплекса России. С 1 января 2022 года из нашей страны запрещено вывозить круглую необработанную древесину.
Во-вторых, в деревянном домостроении в условиях пандемии наблюдается возросший спрос. Результатом такого спроса стал дефицит пиломатериалов и комплектующих. Спонтанное наращивание мощностей для их производства потребует времени.
Третья тенденция – это возведение многоквартирных домов с использованием новых материалов – CLT-панелей или перекрестно склеенной древесины. В России введены в эксплуатацию два завода по производству CLT-панелей в Ленинградской и Вологодской области.
"Деревянное домостроение отвечает требованиями экономии, экологии и энергосбережения, в нем используются новые композитные материалы. Ученые СПбГАСУ ведут актуальные исследования новых материалов из инженерной древесины, которые востребованы у практиков и представителей бизнеса", – сказал ректор СПбГАСУ Евгений Рыбнов.