Законопроект о застройке в общественно-деловых зонах городов внесен в Госдуму
Группа депутатов внесла в парламент законопроект, который позволяет узаконить строительство зданий, состоящих как из жилых, так и нежилых помещений в общественно-деловых зонах российских городов.
Документ (N1162929-7) опубликован в электронной базе данных парламента, его авторы — группа сенаторов и глава думского комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
В Градостроительный кодекс (ГК) вводится новое понятие — многофункциональное здание. Согласно определению, это здание, состоящее из двух и более групп жилых или нежилых помещений, которые взаимосвязаны друг с другом через помещения общего пользования. При этом жилые и нежилые помещения такого здания не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен. В пояснительной записке говорится, что речь идет о зданиях, расположенных вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне.
"Законопроектом предлагается ввести в сфере правового регулирования понятие "многофункциональные здания", т.е. здание, состоящее из нежилых и жилых помещений, расположенное вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне, предусмотрев отдельные критерии для расположения таких зданий в составе территориальных зон и требования к расположению жилых и нежилых помещений внутри здания", — говорится в пояснительных материалах.
Согласно действующему законодательству, перевод жилых помещений в нежилые возможен только если доступ к нему будет возможен не через один тамбур или подъезд с жилыми помещениями. То есть у помещения должен быть отдельный вход. В многоквартирном доме такой перевод возможен, если квартира расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. В свою очередь для перевода нежилых помещений в жилые нужно выполнить ряд требований, прописанных в постановлении правительства (инсоляция, требования к инженерным системам).
Внесенный законопроект предлагает более гибкий подход к решению данного вопроса в рамках многофункциональных зданий. Так, перевод квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение допускается, если "под офис" переводятся все квартиры на лестничной площадке или все квартиры с выходом в общий холл или вестибюль одного этажа.
При переводе нежилого помещения в многофункциональном здании в жилое необходимо, чтобы жилыми были все помещения на лестничной площадке, квартиры также должны соответствовать установленным требованиям или должна быть "возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям".
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2021 г. Его положения будут распространяться на объекты капитального строительства, по которым выдан градостроительный план, либо утвержден проект планировки территории после дня вступления в силу.
Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв утвердил персональный состав Городской конкурсной комиссии, которая определит победителей конкурса «Лучший реализованный проект в области строительства», сообщил руководитель столичного Департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин.
Состав комиссии опубликован на официальном сайте конкурса.
Заявки на участие принимаются от проектных и строительных компаний, а также от организаций, специализирующихся на реставрационных работах, через «Кабинет застройщика» Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) в срок до 31 мая. Информация о допуске проектов к участию в конкурсе также публикуется на сайте.
«Каждый участник может подать неограниченное количество заявок. Одним из ключевых требований является срок реализации проекта на территории Москвы – это период с 1 января по 31 декабря 2020 года», – сказал Сергей Лёвкин.
Он добавил, что помимо архитектурных, проектных и дизайнерских решений, основными критериями, по которым Городская конкурсная комиссия будет определять лучшие проекты, станут:
- интеграция объекта в окружающую среду;
- его транспортная доступность, инфраструктура и благоустройство;
- применение передовых строительных технологий, например, нестандартных решений в сфере безопасности или энергоэффективности.
Руководитель Департамента отметил, что, следуя ежегодной традиции, победителей будут определять не только члены Городской конкурсной комиссии, но и горожане. С 20 июня до 22 июля на трех площадках – портале «Активный гражданин», выставке конкурсных проектов в павильоне «Макет Москвы» на ВДНХ и сайте конкурса – пройдет открытое общегородское голосование.
В августе, в канун Дня строителя, мэр Москвы Сергей Собянин отметит наградами лучшие проекты.