Строители направили в кабмин РФ около 50 предложений по изменению законов о госзакупках
Организаторы первого в России форума, посвященного государственным контрактам в строительной отрасли, World Build /State Contract направили в правительство РФ около 50 предложений по корректировке законодательства. Об этом сообщил в понедельник ТАСС представитель СРО «Уральское объединение строителей», выступающей организатором форума, Денис Снетков.
«Госзакупки в области строительства на данный момент неконкурентны, о чем говорят данные Минфина РФ, озвученные на форуме. В прошлом году доля несостоявшихся госзакупок в этой сфере составила около 60%. Наиболее распространенная причина - подача только одной заявки. На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России», - сказал собеседник агентства.
Участники форума предлагают принять меры по предотвращению сговоров на торгах, в том числе «с использованием системы «таран», когда два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем», пояснил Снетков.
Среди других предложений - ввести обязательное авансирование и десятидневный срок приемки и оплаты работ, предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов или оборудования.
«В качестве антидемпинговой меры - введение с 2022 года системы рейтингования подрядчиков, исходя не из цены, а из опыта и квалификации», - добавил Снетков.
Первый в России международный форум, полностью посвященный государственным контрактам в строительной отрасли, World Build / State Contract прошел в Екатеринбурге. В нем приняли участие представители профильных комитетов Государственной думы, Министерства финансов и Министерства строительства и ЖКХ РФ. В онлайн-формате к мероприятию подключились 5,5 тыс. человек из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Нижнего Новгорода, всего около 15 регионов России. На площадке в Екатеринбурге находились 100 участников, их количество было ограничено в связи с мерами, введенными из-за пандемии коронавируса.
СРО «Уральское объединение строителей» объединяет более 1 800 компаний, работающих на строительном рынке Урала.
Правительство Петербурга подготовило проект изменений в городской закон «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга».
Смысл в том, чтобы компенсации доставались и тем, чья собственность встала на пути концессионного трамвая или дороги.
Документ добавляет в закон условие компенсации: если принято решение о предоставлении земельного участка, «занятого временными (некапитальными) объектами-гаражами, на котором располагаются объекты концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и (или) который необходим для осуществления деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями, соглашениями о государственно-частном партнерстве».
В пояснительной записке говорится, что сейчас закон предписывает выплачивать компенсации, если гаражи сносят на городских участках, предоставленных для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования. Для концессий правила устанавливаются отдельно, хотя результат для владельца гаража один: утрата имущества.
«Например, с обществом с ограниченной ответственностью «БалтНедвижСервис» 11.10.2019 заключено концессионное соглашение о создании и использовании трамвайной сети по маршруту «станция метро «Купчино» — поселок Шушары — Славянка», — говорят авторы. — Точный перечень земельных участков, подлежащих предоставлению концессионеру для создания трамвайной сети, будет определен после разработки проектов планировки и межевания территории. Однако, согласно имеющимся проектным проработкам, известно, что по крайней мере один земельный участок, ранее предоставленный гаражно-строительному кооперативу «Метро Московское» (далее — ГСК), попадает в полосу отвода будущей трамвайной сети».
После внесения изменений в закон компенсации будет выплачивать КИО, для этого надо будет дополнить его полномочия. Сумма выплаты за конкретный гараж определяется в зависимости от его типа, расположения и возраста. Если говорить о трамвае в Славянку, то концессионеру уйдет земельный участок, ранее предоставленный ГСК, на котором расположено 299 гаражей. Средний размер компенсации за один — 77,3 тыс. рублей, с учетом того, что большинство гаражей 1989–1991 годов постройки являются кирпичными. Всего потребуется 23 млн рублей.
Напомним, уже началось строительство первого этапа Широтной магистрали скоростного движения; он оформлен как развязка ЗСД, и на этот счет было заключено допсоглашение к концессии с «Магистралью Северной столицы». На остальные этапы этого огромного проекта частного партнера будут выбирать по конкурсу. Общая протяженность составит около 20 км.