Кадастрирование участков в Петербурге оценили в 2 млрд
В Смольном хотят потратить 2 млрд рублей на кадастрирование участков, занятых многоквартирными домами.
Комитет имущественных отношений (КИО) Петербурга подготовил проект постановления городской администрации, согласно которому он получает полномочия по подготовке проектов межевания территории для образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (МКД).
Сейчас такие полномочия — в компетенции комитета по градостроительству и архитектуре. Из 24,3 тыс. петербургских МКД 6090 не имеют под собой закадастрированных земельных участков, говорится в пояснительной записке к документу.
Ориентировочная стоимость разработки проекта межевания территории для одного МКД составляет 328 тыс. рублей, подсчитали в КИО. Обязанность по созданию земельных участков под МКД возложена на органы государственной власти. Причём сделать это они должны были уже давно.
"Ещё в 2008–2014 годах все МКД и земельные участки, на которых они находятся, должны были пройти кадастровый учёт. Это делалось для создания региональных систем капитального ремонта", — напоминает руководитель СРО "МежРегионРазвитие" Владислав Воронков.
По его мнению, проблема во многом связана с новым строительством.
"Застройщик получал земельный участок, на котором начинал возведение не одного МКД, а нескольких, плюс элементы инфраструктуры. Построено, например, четыре МКД, во дворе детский сад и поликлиника. Но кадастровый учёт прошёл весь земельный участок, на котором все эти элементы находятся", — рассказывает эксперт.
Такая ситуация чревата конфликтами. Например, при расчёте налога на имущество для жителей таких домов учитывается кадастровая стоимость всего участка.
"В Приморском районе девелопер построил дома, там люди живут уже 6 лет, а девелопер распоряжается земельным участком по своему усмотрению: захотел — сдал в аренду под установку торговых павильонов, захотел — организовал платную парковку. Люди борются с незаконной и не устраивающей их торговлей в павильонах вокруг своих домов", — приводит ещё один пример Владислав Воронков.
Смольный тянет с созданием Градостроительной комиссии, которая должна сделать прозрачной распределение затрат на социалку.
Проект соответствующего постановления сейчас повторно проходит антикоррупционную экспертизу.
Идея создать такую комиссию появилась в Смольном около года назад. Предполагалось, что в её работе будут участвовать чиновники и строители, а обсуждать станут, кто, где и сколько социальных объектов строит. Декларировалось, что благодаря этому непрозрачная ныне схема распределения финансовой нагрузки по строительству социалки станет понятной для участников рынка.
"Процесс будет максимально прозрачным, — говорит зампред Комстроя Евгений Баранковский. — Комиссия будет оценивать строящиеся объекты на наличие школ, детских садов, больниц, центров досуга, площадок для занятий спортом, инженерно–транспортной инфраструктуры".
К ноябрю была подготовлена нормативная база. Предполагалось, что документ согласуют в течение зимы, а уже весной–летом рынок начнёт работать по новым правилам.
По словам застройщиков, за год позиция строительного блока Смольного не поменялась. За новые правила выступают и девелоперы.
"Ожидаем, что это приведёт к усовершенствованию системы распределения социальной нагрузки на застройщиков, обеспечит участие каждого в развитии инфраструктуры города в соответствии с объёмами строительства. В частности, позволит найти справедливые варианты реализации социальных обязательств в сложных ситуациях", — говорит гендиректор и совладелец Setl Group Илья Еременко.
"Создание Градкомиссии обеспечит прозрачность для застройщиков в части обязательств по строительству социнфраструктуры в проектах. Необходимость разработать чёткие, понятные правила назрела давно. Застройщику важно заранее понимать объём затрат на инфраструктуру для более тщательного планирования", — комментирует Карина Монахова, директор юридического департамента группы "Эталон".
"Самое главное для нас — прогнозируемость, — подтверждает Александр Свинолобов, заместитель генерального директора ООО “Бонава Санкт–Петербург”. — Часто в момент получения разрешения, когда уже проделана колоссальная работа, могли возникать дополнительные вопросы по социальной инфраструктуре. Застройщики надеются, что комиссия будет помогать в их решении, а не станет ещё одним узким местом".
Как говорят источники в Смольном, согласования затянулись исключительно из–за бюрократии.