Ассоциация банков предлагает расширить список банков, допускаемых к аукционам Минфина
Ассоциация банков Северо-Запада положительно оценивает решение Правительства РФ о повышении страхового возмещения вкладов с 400 тысяч до 700 тысяч рублей. По оценке президента АБСЗ Владимира Джиковича, банковские вклады в размере до 700 тысяч рублей составляют до 98% вкладов населения. Он считает, что эта инициатива должна шире освещаться в прессе, чтобы предотвратить периодически возникающие слухи о возможности замораживания вкладов.
По мнению В.Джиковича, повышение страхового возмещения следовало бы сопроводить и другими мерами, например, преимущественным развитием системы вкладов, исключающего возможность их досрочного изъятия – в частности, вкладов на прибавление к пенсии или до достижения совершеннолетия ребенка. «Надо создавать такие условия, чтобы клиентам было неинтересно снимать деньги досрочно», - пояснил он в ходе пресс-сконференции в ИТАР-ТАСС.
АБСЗ также позитивно оценивает решение Банка России о проведении беззалоговых аукционов для поддержки кредитной системы. Как рассказал В.Джикович, банки получают возможность заимствования сроком до 5 недель. Если эта практика станет эффективной, совет директоров Банка России сможет увеличить сроки возвращения кредитов.
Однако в настоящее время допуск к участию в этих аукционах ограничен банками, имеющими международный рейтинг. Между тем зарубежные рейтинговые агентства в период финансового кризиса в США обнаружили необъективность своих оценок. Даже при наличии явных признаков несостоятельности крупных транснациональных банков, им продолжали присваивать высшие рейтинги.
В этой связи АБСЗ направила официальные обращения в Банк России и Совет Федерации с предложением расширить список банков, допускаемых к беззалоговым аукционам Министерства финансов. Как пояснил В.Джикович, многие банки не стремились к получению международных рейтингов, что является дорогостоящей процедурой, именно по той причине, что не планировали заимствований на Западе. Факт их дискриминации представляется В.Джиковичу нелогичным.
Логика действий международных рейтинговых агентств в ситуации финансового кризиса может объясняться не только ошибками, но и стремлением предотвратить панику среди клиентов, считает начальник управления финансовых активов и финансовых обязательств городского Комитета финансов Игорь Оленин. В то же время российским рейтинговым агентствам не хватило времени для создания устойчивого авторитета, с чем, по его мнению, и связан дискриминационный подход ЦБ РФ.
Как считает И.Оленин, российские банки были давно осведомлены о возможности острых кризисных явлений на мировом рынке, поскольку признаки кризиса ликвидности возникли уже летом 2007 г., когда рухнул ипотечный рынок США. По его мнению, эти признаки должны были удержать банки от совершения рискованных операций. Проблемы некоторых российских банках - следствие плохого риск-менеджмента, считает чиновник.
С другой стороны, как отмечает заместитель председателя правления банка «Санкт-Петербург» Константин Баландин, государство не создало механизмов долгосрочного фондирования – в частности, не заработал рынок негосударственных пенсионных фондов, не были использованы ресурсы ликвидности страховых компаний. Именно в этой связи российским банкам и компаниями пришлось прибегать к массивным заимствованиям за рубежом, подчеркнул он.
По мнению К.Баландина, в настоящее время государству целесообразно частично субсидировать повышение процентных ставок по ипотеке и поддержать Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. В.Джикович также считает, что государство предпримет первоочередные меры по поддержке кредитования строительства жилья, в то время поддержка других видов кредитования – в частности, автокредитования – могут быть признаны второстепенной задачей.
По его мнению, тот факт, что предоставленные АИЖК средства в размере 60 млрд. рублей еще не поступили на счета агентства, связаны с длительностью процедуры пополнения уставного фонда Агентства, то есть задержка является чисто технической.
На депутатских слушаниях по проблеме лифтового хозяйства, организованных Комиссией по городскому хозяйству петербургского ЗакС, свои соображения высказал один из самых опытных специалистов в этой области – гендиректор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров. По его мнению, руководство города совершило большую ошибку в 1995 г., ликвидировав трест «Лифтреммонтаж», персонал которого «разбежался по частным компаниям». «В Москве «Мослифт» сохранился», отметил Д.Капров. Он также считает ошибкой уже принятое КУГИ решение о приватизации последних двух предприятий отрасли, 100% акций которых принадлежат городу. По его мнению, когда компании будут выкуплены частными структурами, в реконструкции лифтов, как и во многих других отраслях, будет заключено неформальное соглашение по расценкам на услуги, в результате чего стоимость ремонта оборудования значительно возрастет.
В то же время руководитель РСУ-6 отмечает, что при проведении конкурсов на право выполнения работ в рамках госзаказа некоторые компании демпингуют, берясь за ремонт лифтов по нереально низким, по его мнению, расценкам. Выход из этой ситуации Д.Капров видит во введении ограничительных условий, не позволяющих декларировать низкую себестоимость работ в ущерб качеству. По его мнению, для этого достаточно не допускать к конкурсу компании, не имеющие сертификатов окружного управления Ростехнадзора.
Д.Капров считает, что социальная значимость ремонта лифтов предполагает введение льгот по арендной плате для организаций, ее осуществляющих. По словам главы РСУ-6, его компания выплатила 6 млн. рублей за год только на арендную плату. В то же время установленные государственные расценки не учитывают рост инфляции. По наблюдению главы компании, обслуживающей около трети петербургских лифтов, многие участники этого рынка с целью снижения себестоимости работ нанимают неквалифицированную дешевую заезжую рабочую силу.
Еще одно его соображение касается практики проведения конкурсов при необходимости замены отдельных узлов лифтового оборудования. Д.Капров считает в этом случае проведение тендеров нецелесообразными, поскольку «ремонтировать двигатель должен тот, кто его ставил». По его мнению, некоторые компании не справляются с задачей правильной установки узлов, если не знакомы с технологиями, применявшимися предшественниками.
На рынке ремонта лифтового оборудования также существуют серьезные кадровые проблемы. Между тем единственный лицей города, готовящий специалистов отрасли, одновременно обучает водителей, и учащиеся часто меняют профессию, в особенности перед уходом на службу в армию, откуда к лифтовому делу уже, как правило, не возвращаются.
Наконец, по данным Д.Капрова, значительный ущерб лифтовому хозяйству причиняют вандалы. Простои лифтов, по статистике компании за 2007 г., в 21% случаев связаны с вандализмом. Это явление наиболее распространено в специализированном жилом фонде, а среди районов по лифтовому вандализму «лидирует» Выборгский. В 17% фактов простоя лифтов связаны с проблемами подачи тока энергоснабжающими организациями, а еще в 11,4% случаев проведение аварийных работ было затруднено невозможностью доступа к машинному помещению из-за нелегально установленных замков.
Аргументы Д.Капрова были с вниманием выслушаны КГХ, как и данные сотрудников Жилкомитета об объемах финансирования замены и модернизации лифтов. После обсуждения приведенных данных и высказанных соображений по улучшению работы лифтового хозяйства комиссия разработает законодательные инициативы в этой области.