Росатом совместно с Главгосэкспертизой отработал пилотный проект по управлению сроками проектирования и экспертизы
Главная задача совместного «пилота» заключалась в отработке оптимизации сроков государственной экспертизы без ухудшения качества. Мероприятия, реализованные рабочей группой, показали свою эффективность на примере экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проекта строительства рудника №6 ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение».
Реализация межведомственного проекта Производственной системы Росатома позволила существенно сократить сроки проведения государственной экспертизы на объектах Горнорудного дивизиона Госкорпорации «Росатом». К такому выводу пришли участники совещания, которые подвели промежуточные итоги пилотного проекта «Оптимизация процессов планирования и прохождения государственной экспертизы».
Генеральный директор АО «Атомредметзолото» Владимир Верховцев также подчеркнул, что рабочая группа смогла организовать реализацию ПСР-проекта даже в условиях пандемии.
«За это время была проведена важная работа, результаты которой будут полезны всем предприятиям отрасли, осуществляющим строительство капитальных объектов, проекты которых подлежат государственной экспертизе», - добавил Владимир Верховцев.
Для отработки совместного «пилота» был выбран «Опытно-промышленный участок скважинного подземного выщелачивания урана на Добровольном месторождении (Курганская область)». В межведомственную рабочую группу вошли представители Главгосэкспертиза России, дирекции по ПСР Госкорпорации «Росатом», Уранового холдинга «АРМЗ», АО «Далур» и АО «ВНИПИпромтехнологии».
«Участие в таком проекте является знаковым для нас. Нам предоставлена уникальная возможность узнать рабочие процессы главных экспертов строительной отрасли страны. Мы постарались применить методики непрерывного совершенствования процессов с целью сокращения сроков экспертизы и повышения качества планирования. И могу сказать, что у нас это получилось», - отметил генеральный директор Уранового холдинга «АРМЗ» Владимир Верховцев на совместном совещании представителей Госкорпорации «Росатом» и Главгосэкспертизы России по итогам проекта.
Участники межведомственной рабочей группы проанализировали все этапы подготовки проектной документации и прохождения экспертизы, и на основе полученной информации внесли ряд изменений в технические и организационные алгоритмы электронного взаимодействия. В результате была составлена целевая карта процесса, которая позволит в дальнейшем оптимизировать сроки проведения экспертизы проектной документации без ухудшения качества. В частности, в ходе пилотного проекта были проведены мероприятия, позволившие сократить время передачи данных, устранить наличие дублирующих и излишних процедур. Кроме того, в ходе пилота по оптимизации процедур прохождения экспертизы были использованы принципы «бережливого производства», которые заложены в основу стратегии Производственной системы Росатома (ПСР). Прежде всего, культура производственной бережливости означает стремление вовремя увидеть источники потерь и изыскивать все возможные резервы для их устранения.
«Мы подошли к проектированию и экспертизе как к технологическому процессу, который можно грамотно настроить и отрегулировать для снижения издержек на каждом этапе и повышения эффективности реализации проекта в целом», - отметили участники межведомственной рабочей группы Росатома и Главгосэкспертизы России.
Представители Росатома особо подчеркнули, что одним из эффективных инструментов для повышения качества проектной документации послужило использование консультационных услуг Главгосэкспертизы России, в рамках которых осуществляется подготовка квалифицированных разъяснений по вопросам заявителя, связанным с соблюдением технических регламентов и иных установленных требований.
«В рамках проекта мы реализовали возможность запуска процесса рассмотрения проектной документации еще на предпроектной стадии, что позволяет нашим заказчикам заблаговременно учитывать замечания, оперативно вносить корректировки и тем самым сводить к минимуму количество ошибок, а, значит, и сроки прохождения экспертизы. Сегодня по такому алгоритму работают уже все наши управления», - рассказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
Он также отметил, что сервис предварительных заявок – это еще один инструмент контроля для органов власти, которые получили возможность отслеживать ход реализации бюджетных инвестпроектов уже на стадии формирования заявок на экспертизу.
«Новый пилотный проект Росатома поступит на экспертизу в августе и будет рассмотрен по тому же алгоритму», - сообщил Игорь Манылов.
Кроме того, для сокращения числа закупочных процедур и повышения скорости подготовки к проведению экспертизы Росатом планирует заключить с Главгосэкпертизой России рамочный договор, предусматривающий электронный формат договорных документов.
«В ходе реализации проекта получен взаимовыгодный положительный эффект, позволяющий организовать дальнейшее продуктивное взаимодействие. Результаты ПСР-проекта имеет смысл распространять и на других заказчиков услуг экспертизы. Мы предлагаем организовать клиентскую сессию для других заказчиков с привлечением представителей «Росатома», - сообщил начальник управления сопровождения проектов Главгосэкпертизы России Сергей Суэтин.
Реализованный на базе Производственной системы Росатома пилотный проект – один из этапов работы Главгосэкспертизы России и Госкорпорации «Росатом» в рамках Меморандума о стратегическом партнерстве, который был подписан руководителями ведомств в 2018 году.
Вопросы строительства отделения полиции и поликлиники в Мурино, ремонта Колтушского шоссе и газификации поселка Ретюнь обсуждались на онлайн приеме жителей региона, который провел губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко по поручению Президента России Владимира Путина.
«В Мурино уже достаточно много сделано по соцобъектам — под три десятка уже построено и отдельно стоящих, и встроенно-пристроенных садов и школ, но вопросы строительства поликлиники и полиции действительно остро обсуждаются. Сегодня уже есть определенность по срокам и финансированию этих необходимых объектов», — прокомментировал губернатор.
Здание полиции модульного типа будет возведено на Ручьевском проспекте до конца 2021 года. Стоимость объекта составит порядка 190 млн рублей.
Средства на строительство шестиэтажного здания поликлиники в Западном Мурино также подтверждены бюджетом. В общей сложности на возведение объекта будет выделено 1 млрд 250 млн рублей. Срок сдачи – первый квартал 2024 года, однако губернатор выразил надежду, что здание будет построено до конца 2023 года.
С вопросом о сроках ремонта Колтушского шоссе к губернатору обратились жители деревни Разметелево.
Губернатор отметил, что дорога Санкт-Петербург — завод им. Свердлова — Всеволожск ремонтируется областью поэтапно. В прошлом году целиком обновлен участок от КАДа до поселка им. Свердлова. Этим летом «Ленавтодор» планирует отремонтировать участок протяженностью 10,5 км от Мяглово через Разметелево почти до Всеволожска. Полностью дорогу от завода им. Свердлова до Всеволожска планируют отремонтировать до сентября 2023 года.
В заключение обсудили вопросы газификации деревни Ретюнь в Лужском районе, дома в которой частично не подключены к газу.
Сейчас проводятся проектно-изыскательские работы для прокладки газопровода протяженностью порядка 7 км. Глава региона подчеркнул, что на 2022 год заложены деньги на проведение строительно-монтажных работ. Он также добавил, что жители должны быть готовы к концу 2022 года оперативно заключить договоры на поставку газа.