В 2020 году город выкупил у застройщиков 19 социальных объектов
«В 2020 году город приобрёл у застройщиков 12 детских садов, 2 школы, 3 объекта здравоохранения, по одному объекту культуры и спорта», – сообщил губернатор Александр Беглов на заседании городского правительства, где обсуждались итоги выполнения госпрограммы «Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга».
Глава города подчеркнул, что в 2020 году в программу были внесены изменения, которые позволят активно привлекать застройщиков и банки к строительству социальных объектов. В частности, город будет давать им гарантии выкупа построенных зданий, что позволит сократить дефицит социальной инфраструктуры в районах массовой застройки.
Объем финансирования госпрограммы в прошлом году составил 15,5 млрд рублей.
В прошлом году также был выполнен большой объем работ по градостроительному развитию территорий. Геодезические и кадастровые работы проведены на 700 участках. Подготовлено свыше 2000 градостроительных планов земельных участков.
«Планы развития территорий должны учитывать строительство дорожной инфраструктуры, обеспеченность детскими садами, школами и социальными объектами. Без этого они не утверждаются», – подчеркнул губернатор.
Одним из важнейших направлений программы в прошлом году стала деятельность по сохранению исторического центра. Так, был принят закон «О реставрации, капитальном ремонте и приспособлении для современного использования жилищного фонда исторического центра». Этот нормативный акт создал условия для привлечения средств инвесторов к обновлению жилищного фонда центра Петербурга.
Среди перспективных направлений программы на 2021 год – работа по подготовке нового Генерального плана, сокращение объемов незавершённого строительства и продолжение работы по выкупу у застройщиков социальных объектов.
Смольный тянет с созданием Градостроительной комиссии, которая должна сделать прозрачной распределение затрат на социалку.
Проект соответствующего постановления сейчас повторно проходит антикоррупционную экспертизу.
Идея создать такую комиссию появилась в Смольном около года назад. Предполагалось, что в её работе будут участвовать чиновники и строители, а обсуждать станут, кто, где и сколько социальных объектов строит. Декларировалось, что благодаря этому непрозрачная ныне схема распределения финансовой нагрузки по строительству социалки станет понятной для участников рынка.
"Процесс будет максимально прозрачным, — говорит зампред Комстроя Евгений Баранковский. — Комиссия будет оценивать строящиеся объекты на наличие школ, детских садов, больниц, центров досуга, площадок для занятий спортом, инженерно–транспортной инфраструктуры".
К ноябрю была подготовлена нормативная база. Предполагалось, что документ согласуют в течение зимы, а уже весной–летом рынок начнёт работать по новым правилам.
По словам застройщиков, за год позиция строительного блока Смольного не поменялась. За новые правила выступают и девелоперы.
"Ожидаем, что это приведёт к усовершенствованию системы распределения социальной нагрузки на застройщиков, обеспечит участие каждого в развитии инфраструктуры города в соответствии с объёмами строительства. В частности, позволит найти справедливые варианты реализации социальных обязательств в сложных ситуациях", — говорит гендиректор и совладелец Setl Group Илья Еременко.
"Создание Градкомиссии обеспечит прозрачность для застройщиков в части обязательств по строительству социнфраструктуры в проектах. Необходимость разработать чёткие, понятные правила назрела давно. Застройщику важно заранее понимать объём затрат на инфраструктуру для более тщательного планирования", — комментирует Карина Монахова, директор юридического департамента группы "Эталон".
"Самое главное для нас — прогнозируемость, — подтверждает Александр Свинолобов, заместитель генерального директора ООО “Бонава Санкт–Петербург”. — Часто в момент получения разрешения, когда уже проделана колоссальная работа, могли возникать дополнительные вопросы по социальной инфраструктуре. Застройщики надеются, что комиссия будет помогать в их решении, а не станет ещё одним узким местом".
Как говорят источники в Смольном, согласования затянулись исключительно из–за бюрократии.