Минфин РФ считает сегмент строительных госзакупок неконкурентным
Минфин РФ считает сегмент госзакупок в области строительства неконкурентным, следует из выступления заместителя министра финансов Алексея Лаврова в ходе форума "WORD BUILD/STATE CONTRACT", организованный СРО "Уральское объединение строителей".
"По итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках, - отметил Алексей Лавров. - Впрочем, есть небольшой тренд по снижению доли несостоявшихся процедур".
По словам главы Минфина, несостоявшиеся процедуры - признак отсутствия конкуренции.
"Надо разбираться в причинах такой ситуации, исследовать проблему", - сказал он.
Также Алексей Лавров считает, что такая ситуация в строительных госзакупках приводит к тому, что Минстрою приходится задавать жесткие критерии формирования цены контрактов в сфере строительства.
"Это происходит потому, что нет проверки рынком обоснованности цены, - считает Алексей Лавров. - Если бы на закупки приходили 3, 4, а лучше 5 участников, то можно было бы позволить заказчикам устанавливать цены немного выше уровня таких цен на рынке - конкурентный рынок все равно все расставит по своим местам".
Как сообщалось, в 2019 году (данные за 2020 год еще не подведены - ИФ) 40% (1,2 млн) госзакупок общим объемом 5,8 трлн рублей (61%) были признаны несостоявшимися. При этом в 77% случаев (938 тыс. закупок общим объемом 4,7 трлн рублей, 81%) был заключен контракт.
"Исходя из представленной информации, наиболее распространенной причиной признания закупок несостоявшимися является подача только одной заявки (62%), из них в 99,7% случаев такие единственные заявки были признаны соответствующими требованиям закона № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении", - говорилось в отчете Минфина о мониторинге госзакупок в 2019 году.
На портале официальных документов идет общественное обсуждение в отношении текста проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза предложений по увеличению бюджетного финансирования в проектирование и реконструкцию объекта капитального строительства «Создание современного многофункционального научно-хранительского центра федерального государственного бюджетного учреждения науки Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук (МАЭ РАН) на базе объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Заповедная, д. 51, корп. 3».
Законопроект о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 852, утверждающее факт бюджетных инвестиций, разработан публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства".
В частности, изменить предлагается общую сумму бюджетного финансирования и сроки реализации проекта. Ранее предполагалось, что сумма инвестиций составит 4 459 435,5 тыс. руб., из которых затраты на проектирование составляли 94 393,2 тыс. рублей, а 538,5 тыс. рублей предполагалось потратить на публичный технологический и ценовой аудит. Срок реализации проекта датировался 2023 годом.
Новая редакция предполагает увеличение суммы общего финансирования до 5 621 358,6 тысяч рублей, из них инвестиции в проектирование остались неизменными, а сумма затрат на публичный технологический и ценовой аудит уменьшилась до 478,5 тысяч рублей. Срок ввода объекта в эксплуатацию предлагается отодвинуть до 2024 года.