Смольный построит дефицитные объекты по ГЧП
Смольный ведёт переговоры о строительстве соцобъектов в рамках ГЧП. Это коснётся проектов, которые нельзя повесить на бизнес.
Частные концессионные инициативы по образовательным объектам готовят ГК "ПИК" и структура "Главстрой–СПб", вопросы финансирования обсуждаются со Сбербанком и Газпромбанком рассказали в комитете по экономической политике и стратегическому планированию. Напомним, около года назад в ведомстве заявляли, что прорабатывают вопрос о создании 43 соцобъектов по схеме ГЧП. На данный момент ни один на финишную прямую пока не вышел.
По данным комитета по инвестициям, переговоры с ГК "ПИК" ведутся по реализации проекта строительства школы в рамках 224-ФЗ "О государственно-частном партнёрстве".
Участки, на которых будут реализованы пилотные проекты, расположены в Купчино, Красном Селе, районе Петергофского шоссе, на территории предприятия "Ручьи" и на Ржевке, сообщили в комитете, не раскрывая адреса. Участки отбирались с учётом обеспеченности жителей объектами образования. Ожидаемый срок подачи частных инициатив — текущий год, предполагаемая дата ввода объектов в эксплуатацию — до 2024 года.
"По нашим прогнозам, до конца года будут объявлены первые конкурсы на заключение концессионных соглашений по этим проектам", — передал через пресс–службу Виктор Вентимилла Алонсо, председатель Северо–Западного банка ПАО "Сбербанк". - Интерес банка в части финансирования инфраструктурных проектов города сохраняется на высоком уровне. В стадии согласования — концепция по созданию образовательных комплексов".
В Смольном уточняют, по схеме ГЧП город хочет строить социалку, повесить которую на застройщиков не имеет возможности. Несмотря на ударные темпы исполнения Адресной инвестиционной программы в прошлом году, бюджет не успевает за счёт собственных средств нагнать накопившийся дефицит социальной инфраструктуры. При этом, как и в прошлые годы, значительное количество объектов власти намерены возводить за счёт частных инвесторов, которые либо продают их городу по себестоимости, либо отдают даром.
Для реализации проектов на землях, не принадлежащих городу, могут привлечь принадлежащее Смольному АО "Корпорация развития Санкт–Петербурга".
"Совместно с городскими властями мы прорабатываем механизмы по финансированию сооружения новых соцобъектов в ЖК “Северная долина” и ЖК “Юнтолово”. ГЧП — один из потенциальных вариантов взаимодействия. С учётом длительности самого процесса инициации ГЧП и юридического оформления речь идёт об объектах, начало строительства которых намечено на 2022–2023 годы, — трёх школах, трёх дошкольных учреждениях и поликлинике", — рассказал Александр Лелин, генеральный директор "Главстрой Санкт–Петербург".
Переговоры ведутся и с другими застройщиками и банками. Однако протекают они по–петербургски неспешно, что слегка деморализует потенциальных партнёров из числа москвичей и федералов, привыкших к другой скорости принятия решений. Также в проектах создания образовательной инфраструктуры нового качества готов участвовать ВЭБ.
"Для реализации проекта по строительству новых школ очень важна роль местного руководства. ВЭБ готов поддержать и оказать помощь в подготовке и экспертизе проектов на принципах государственно–частного партнёрства. ВЭБ.РФ может как выступать организатором привлечения средств частных инвесторов на условиях концессионных соглашений, так и совместно с банками–партнёрами участвовать в их финансировании. В настоящее время ВЭБ проводит рабочие встречи с профильными комитетами администрации Петербурга и надеется на ускоренную подготовку проектов в рамках новой программы", — прокомментировали в ВЭБ.РФ.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко в рамках рабочей поездки в Ленинградскую область ознакомилась с ходом работ по рекультивации полигона токсичных отходов «Красный Бор», проводимой в рамках нацпроекта «Экология».
Вместе с губернатором области Александром Дрозденко Виктория Абрамченко осмотрела шлюз-регулятор, обводной канал, пруды-накопители, карты-котлованы с жидкими органическими отходами. При осмотре комплекса очистных сооружений была продемонстрирована технологическая пилотная установка для стендовых испытаний технологии переработки обводнённого содержимого из открытых карт полигона.
Как сообщила вице-премьер, работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне «Красный Бор» включены в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология» и должны быть завершены в 2024 году.
Решением Правительства их исполнителем определено ФГУП «Федеральный экологический оператор» госкорпорации «Росатом». В настоящее время силами «ФЭО» и дирекции полигона «Красный Бор» объект содержится в безопасном состоянии.
«На полигон “Красный Бор” свозились опасные химические вещества со всего Советского Союза. Никакой документации, подтверждающей состав отходов в той или иной карте, нет. Поэтому мы должны сейчас очень грамотно подойти к изысканиям, сделать правильные выводы, убедиться, что мы знаем эти химические вещества и знаем, что с ними делать дальше в процессе рекультивации, – рассказала Виктория Абрамченко. – Сейчас угрозы нет. Мы с коллегами проехали по полигону. Всего на этом полигоне 70 карт: 65 карт закрыты грунтом, а пять открытых карт находятся под постоянным контролем».
Вице-премьер добавила, что в настоящее время проводятся неотложные мероприятия, чтобы воды, которые в результате паводка заливают карты, не распространялись дальше, не смывали эти опасные химические вещества в водные объекты.
«Наша задача в рамках неотложных мер – сделать то же самое, что мы делали на других площадках, например на площадке в Усолье-Сибирском: ликвидировать угрозу, свести к минимуму для окружающей среды и граждан, которые проживают в населённых пунктах рядом с полигоном», – прокомментировала Виктория Абрамченко.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко констатировал наличие контроля федеральных структур за ситуацией на полигоне и начало активных работ по переработке накопленных отходов.
«Нам важно, чтобы начались активные действия, для того чтобы местные жители могли чувствовать себя в безопасности», – заявил он.
Заместитель Председателя Правительства рассказала, что в настоящее время ведутся работы по изысканию и проектированию, которые должны быть завершены в текущем году, предстоит получить все необходимые заключения государственной экспертизы, включая экологическую.
В целях исключения возможности появления подобных «Красному Бору» объектов Виктория Абрамченко заявила о начале работ по включению действующих площадок в Федеральный реестр объектов накопленного вреда.
«Мы сейчас запускаем инвентаризацию объектов накопленного вреда на суше и на море. И одновременно меняем ситуацию, чтобы не было больше законодательной возможности собственнику предприятия или объектов накопленного вреда их просто бросить на произвол судьбы. Чтобы потом государство и граждане не искали средства и возможности для того, чтобы рекультивировать такие объекты. Мы сейчас готовим соответствующий законопроект», - заявила она.
«В 2020 году были проведены все необходимые изыскания и сформирован первый этап проектной документации, связанный с выстраиванием эшелонированной завесы по периметру всего полигона, для того чтобы исключить попадание загрязняющих веществ в окружающую среду, – пояснил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации “Росатом” Андрей Лебедев. – В активной фазе – проектирование системы очистки жидких отходов из пяти открытых карт полигона, которые представляют наибольшую угрозу. Сегодня уже смонтирована опытно-промышленная установка, которая позволит отработать все режимы переработки и понять операционные затраты при работе на такой установке».
В свою очередь председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Российской Федерации Елена Шаройкина напомнила, что в прошлом году Президент России Владимир Путин поручил Общественной палате усилить работу по осуществлению общественного контроля за исполнением нацпроекта «Экология».
«Принципиально важно, чтобы устранение накопленного экологического ущерба на таких крупных объектах, как “Красный Бор” или “Усольехимпром”, проходило в условиях максимальной открытости и при постоянном общественном контроле. Участие Общественной палаты в выездном совещании вице-премьера Виктории Абрамченко – достойный пример открытости и федеральной власти, и исполнителя проекта – госкорпорации “Росатом”», – подчеркнула Елена Шаройкина.