Теплоснабжающим организациям Петербурга поручено минимизировать сроки отключения горячей воды этим летом
Вице-губернатор Санкт‑Петербурга Сергей Дрегваль провел заседание городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт‑Петербурге. Ведущим городским теплоснабжающим организациям поручено сократить сроки отключений горячего водоснабжения в межотопительный период.
На заседании ГорМВК крупнейшие ресурсоснабжающие организации отчитались о предварительных итогах прохождения отопительного сезона и представили планы и задачи по подготовке к осенне-зимнему периоду 2021-2022.
Генеральный директор ГУП «ТЭК СПб» Иван Болтенков рассказал, что предприятие в штатном режиме прошло зимний период. Для обеспечения бесперебойного и качественного теплоснабжения потребителей, предупреждения и ликвидации инцидентов на объектах предприятия были задействованы 169 аварийно-ремонтных бригад численностью 1011 человек и 29 суточных бригад, находящихся в режиме постоянной готовности. Кроме того, приведены в готовность 60 передвижных дизель-генераторов, 67 единиц аварийной и спецтехники и восемь мобильных котельных.
Среднее время ликвидации дефектов на сетях ГУП «ТЭК СПб» в нынешнем отопительном сезоне сократилось с 5,7 до 5,5 часов.
Вице-губернатор поручил ГУП «ТЭК СПб» держать на контроле сроки выполнения работ по модернизации сетей в Пушкинском и Колпинском районах, переключение абонентов на новые сети необходимо вести с опережением графика, не дожидаясь сроков завершения госконтрактов.
Генеральный директор АО «Теплосеть Санкт‑Петербурга» Антон Свиридов доложил о снижении числа дефектов на тепловых сетях компании и сокращении среднего времени устранения технологических нарушений с 7,5 до 7,2 часов - на 4%.
«В первом квартале 2021 года было достаточно резонансных дефектов на трубопроводах АО «Теплосеть Санкт‑Петербурга». Так, на ул. Кораблестроителей только за январь произошло 7 технологических нарушений. Снижение количества дефектов - важнейшая задача теплосетевых организаций города», - подчеркнул Сергей Дрегваль.
Генеральный директор ООО «Петербургтеплоэнерго» Владислав Петров сообщил, что количество дефектов на сетях предприятия остается на минимальном уровне благодаря качественной подготовке трубопроводов в межотопительном периоде. При сравнении данных последних пяти лет наблюдается снижение количества дефектов. Все дефекты ликвидируются в сроки, не превышающие нормативные значения.
Заместитель руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора Роман Дудка обратил внимание администраций районов на необходимость особого контроля за подготовкой ведомственных источников теплоснабжения к следующему отопительному сезону.
В соответствии с правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок в зонах АО «Теплосеть Санкт‑Петербурга» и ГУП «ТЭК СПБ» в марте и апреле 2021 года будут проведены испытания на максимальную температуру.
Сергей Дрегваль обратил внимание руководителей всех теплоснабжающих организаций на необходимость минимизации сроков отключения горячей воды летом. Ведущим теплоснабжающим организациям поручено откорректировать графики плановых профилактических ремонтов, гидравлических и температурных испытаний так, чтобы сроки ограничений подачи воды были минимальны.
«Мы должны думать о комфорте горожан. Недопустимы ситуации, когда воду отключают на две недели, а затем эти сроки продлеваются практически на такой же период для выполнения ремонтных работ для устранения выявленных во время испытаний дефектов», - сказал вице-губернатор.
Кроме вопросов прохождения отопительного сезона на заседании ГорМВК обсудили мероприятия по предупреждению подтопления объектов энергетики в связи с весенним паводком.
Игорь Кузьмин, исполняющий обязанности генерального директора ПАО «Россети Ленэнерго», рассказал, что в компании утверждены перечни электросетевых объектов, находящихся в зонах повышенного риска, а также объектов, зданий и сооружений, подтопление или угроза подтопления которых наблюдались за последние 3 года. Организован круглосуточный контроль паводковой обстановки в зонах повышенного риска, а также оптимизированы места базирования авто- и спецтехники, РИСЭ, мобильных подразделений, сил и средств подрядных организаций. Работники предприятия, электросетевые объекты и оборудование находятся в готовности к ликвидации возможных последствий паводка
Заместитель генерального директора ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга» Сергей Волков сообщил, что для обеспечения пропускной способности систем транспортировки стоков на адресах возможных подтоплений выполнена очистка и промывка канализационных сетей, осуществлена проверка запорно-регулирующей арматуры на сетях и канализационных коллекторах и произведена очистка дождеприёмных колодцев. Для обеспечения возможности перераспределения стоков между бассейнами водоотведения и оптимизации нагрузки на систему транспортировки и очистные сооружения проверено оборудование канализационных насосных станций и дюкерных переходов для перераспределения потоков сточных вод между бассейнами водоотведения Северной, Центральной станций аэрации и Юго-Западными очистными сооружениями.
В рамках заседания генеральный директор ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга» Александр Данилов получил Благодарность губернатора Санкт‑Петербурга Александра Беглова. Награду ему вручил вице-губернатор Сергей Дрегваль, поблагодарив Александра Данилова за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в развитие системы жилищно-коммунального хозяйства Санкт‑Петербурга. Александр Данилов проработал в Водоканале 35 лет, в сентябре 2019 года он был назначен генеральным директором предприятия.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации».
В случае принятия Постановления утратит силу «Положение об осуществлении государственного строительного надзора в РФ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54. Постановлением утверждаются:
• Положение о федеральном государственном строительном надзоре (ФГСН);
• Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (РГСН).
Постановлением закрепляется полномочие Ростехнадзора на организацию научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в РФ, включая утверждение:
• порядка ведения дел, формируемых органом государственного строительного надзора;
• форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора;
• состава и порядка ведения исполнительной документации, в том числе актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ.
Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (Требования) во многом повторяют нормы, установленные в Положении о федеральном государственном строительном надзоре (Положение).
Требования и Положение разделено на главы:
• В первой главе устанавливаются общие положения, в котором установлен перечень должностных лиц, осуществляющих ФГСН, и органов, осуществляющих РГСН, их права и обязанности, случаи осуществления ФГСН и РГСН, предмет надзора, виды госконтроля, осуществляемые в рамках государственного строительного надзора.
• Вторая глава в Требованиях и Положении посвящена организации контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного строительного надзора.
В данном разделе установлено, что извещения о начале и сроках завершения работ, которые подлежат проверке, а также о возникновении аварийных ситуаций на объекте могут быть направлены в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФГИС ЕПГУ).
Информация о контрольных (надзорных) мероприятиях в рамках федерального государственного надзора размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Сами мероприятия проводятся, как и в настоящее время, в соответствии с программой проведения проверок.
Акт и предписание, составляемые по результатам проверки, могут быть составлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, и направлены техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство, в электронной форме.
Осуществление государственного строительного надзора может быть завершено заключением о соответствии или решением об отказе в выдаче такого заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
Осуществление государственного строительного надзора может быть прекращено без выдачи заключения о соответствии в следующих случаях:
• внесение изменений в законодательные акты РФ или в проектную документацию объекта капитального строительства, исключающих основание для исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
• заявление застройщика или технического заказчика о прекращении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
• вступивших в законную силу постановлений судов РФ, а также их законных распоряжений, требований.
Остальные главы есть только в Положении.
• В третьей главе, посвященной организации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора, установлен порядок рассмотрения и исполнения предостережений.
• Четвертая глава посвящена досудебному порядку рассмотрения жалоб на решения органов надзора и из должностных лиц.
• В пятой главе устанавливаются требования к оценке результативности и эффективности деятельности органов строительного надзора.
По мнению разработчиков проекта Постановления, ключевыми показателями эффективности и результативности осуществления федерального государственного строительного надзора являются:
• доля решений, выданных предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотрения жалоб, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;
• доля решений, выданных предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотрения жалоб, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году.
Напомним, что готовится к принятию с 1 июля 2021 года законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”», которым в ГрК РФ будет введена новая ст. 54.3 «Программа проверок», содержащая требования к ее формированию и содержанию.
Предполагается, что в случае принятия Постановление вступит в силу с 1 июля 2021 года. Публичное обсуждение его проекта продлится до 6 апреля 2021 года.