Ленинградская область добивается комфорта
В мае жители Ленинградской области выберут лучшие проекты благоустройства парков, набережных и площадей в 27 городах региона.
Все дизайн-проекты разработаны молодыми специалистами на архитектурном хакатоне, Центром компетенций по формированию городской среды Ленинградской области, а также администрациями поселений.
Сделать свой выбор ленинградцы смогут с 26 апреля по 30 мая на платформе 47.gorodsreda.ru. Проекты-победители будут реализованы в 2022 году по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».
На платформе 47.gorodsreda.ru размещаются дизайн-проекты для благоустройства 27 территорий в разных городах Ленинградской области:
Бокситогорск – Сквер у ДК со стороны ул. Вишнякова, ул. Садовая (вдоль д. 9 и 11);
Волхов – Парк им. 40-летия ВЛКСМ;
Всеволожск – Общественная территория в границах ул. Победы, Магистральная, Дружбы, Связи;
Волосово – Въездная территория (пересечение ул. Хрустицкого и Гатчинского шоссе с пр. Вингиссара);
Выборг – Батарейная гора;
Гатчина – Территория между Гатчинской больницей и жилыми домами №48, 52, 56 по пр. 25 Октября, от ул. Рощинской до Красносельского шоссе;
Кудрово – Территория между железной дорогой и ул. Центральная;
Коммунар – Зона отдыха вдоль реки Ижора по пер. Технический (от пересечения с ул. Фабричная до ул. Ленинградское шоссе);
Кингисепп – Благоустройство территории, прилегающей к Городскому дому культуры, 2-й этап (пр. Карла Маркса, 40);
Кириши – Сквер «Спортивный»;
Кировск – 1-я очередь пешеходной зоны на ул. Ладожской от ул. Новой до ул. Северной;
Лодейное Поле – Благоустройство озера Озерко;
Луга – Набережная р. Луги от ул. Болотной до ул. Алексея Васильева (оба берега);
Мурино – Ул. Шувалова от Охтинской аллеи до Петровского бульвара;
Никольское – Общественная территория перед зданием Никольского Дома культуры (Советский пр., 166А);
Отрадное – Пеллинский эко-парк (территория в границах ул. Заводская, ул. Новой, ул. Гагарина и пешеходной дорожки напротив д. 19 по Советской ул.);
Пикалево – Набережная;
Подпорожье – Пешеходная зона пр. Ленина: нечетная сторона от пр. Кирова до городского парка;
Приозерск – лесопарковая зона у культурного центра «Карнавал», 2-й этап (ул. Ленина, 41);
Сертолово – Центральная аллея, мкр. Черная Речка в районе д. 5, 20.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации».
В случае принятия Постановления утратит силу «Положение об осуществлении государственного строительного надзора в РФ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54. Постановлением утверждаются:
• Положение о федеральном государственном строительном надзоре (ФГСН);
• Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (РГСН).
Постановлением закрепляется полномочие Ростехнадзора на организацию научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в РФ, включая утверждение:
• порядка ведения дел, формируемых органом государственного строительного надзора;
• форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора;
• состава и порядка ведения исполнительной документации, в том числе актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ.
Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (Требования) во многом повторяют нормы, установленные в Положении о федеральном государственном строительном надзоре (Положение).
Требования и Положение разделено на главы:
• В первой главе устанавливаются общие положения, в котором установлен перечень должностных лиц, осуществляющих ФГСН, и органов, осуществляющих РГСН, их права и обязанности, случаи осуществления ФГСН и РГСН, предмет надзора, виды госконтроля, осуществляемые в рамках государственного строительного надзора.
• Вторая глава в Требованиях и Положении посвящена организации контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного строительного надзора.
В данном разделе установлено, что извещения о начале и сроках завершения работ, которые подлежат проверке, а также о возникновении аварийных ситуаций на объекте могут быть направлены в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ФГИС ЕПГУ).
Информация о контрольных (надзорных) мероприятиях в рамках федерального государственного надзора размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Сами мероприятия проводятся, как и в настоящее время, в соответствии с программой проведения проверок.
Акт и предписание, составляемые по результатам проверки, могут быть составлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, и направлены техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство, в электронной форме.
Осуществление государственного строительного надзора может быть завершено заключением о соответствии или решением об отказе в выдаче такого заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
Осуществление государственного строительного надзора может быть прекращено без выдачи заключения о соответствии в следующих случаях:
• внесение изменений в законодательные акты РФ или в проектную документацию объекта капитального строительства, исключающих основание для исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
• заявление застройщика или технического заказчика о прекращении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
• вступивших в законную силу постановлений судов РФ, а также их законных распоряжений, требований.
Остальные главы есть только в Положении.
• В третьей главе, посвященной организации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора, установлен порядок рассмотрения и исполнения предостережений.
• Четвертая глава посвящена досудебному порядку рассмотрения жалоб на решения органов надзора и из должностных лиц.
• В пятой главе устанавливаются требования к оценке результативности и эффективности деятельности органов строительного надзора.
По мнению разработчиков проекта Постановления, ключевыми показателями эффективности и результативности осуществления федерального государственного строительного надзора являются:
• доля решений, выданных предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотрения жалоб, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году;
• доля решений, выданных предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в предыдущих отчетных периодах по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий и рассмотрения жалоб, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году.
Напомним, что готовится к принятию с 1 июля 2021 года законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”», которым в ГрК РФ будет введена новая ст. 54.3 «Программа проверок», содержащая требования к ее формированию и содержанию.
Предполагается, что в случае принятия Постановление вступит в силу с 1 июля 2021 года. Публичное обсуждение его проекта продлится до 6 апреля 2021 года.