Принят законопроект, исключающий получение технических условий
Госдума в первом чтении приняла проект федерального закона №1100846-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования».
Законопроект направлен на исключение необходимости получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, предусмотренных ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, — как самостоятельного документа с учетом того, что содержащаяся в них информация (о максимальной нагрузке в возможных точках подключения и сроках подключения) предоставляется, согласно ст.57.3 ГрК РФ, в градостроительный план земельного участка.
Для разработки проектной документации законопроект предусматривает использование «технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, являющихся неотъемлемой частью договоров о подключении (технологическом присоединении)», в связи с тем, что технические условия подключения, выдаваемые как самостоятельный документ в соответствии с ч.7 ст.48 ГрК РФ, не содержат информации, необходимой для проектирования конкретного объекта капитального строительства, а также не предусматривают резервирование мощности.
В целях исключения некорректного толкования и использования в правоприменительной практике понятия «технические условия, включаемые в ГПЗУ», законопроектном предлагается использовать термин «информация о возможности подключения (технологического присоединения)».
Как пояснил член профильного комитета Госдумы по транспорту и строительству Владимир Синяговский, «работа с ресурсоснабжающими организациями всегда была сложным вопросом для строительных компаний».
«Подключение объектов к коммуникациям водоканала, энергетики и теплосетям вызывало большое количество споров и так называемый конфликт интересов, — рассказал парламентарий. — Проще говоря, с одной стороны существует желание нагрузить строителей всевозможными обременениями и за их счет осуществить ремонт обветшавших сетей, с другой — побыстрее подключиться к сетям, особо не задумываясь о том, как будет обеспечиваться новый объект».
Также законопроект предусматривает внесение изменений в п. 7 ч. 5 ст.55 ГрК РФ, направленных на конкретизацию требований к документам, предоставляемым заявителями для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В частности, вместо «документов, подтверждающих соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства, подписанных представителями ресурсоснабжающих организаций», заявитель должен будет предоставить «акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
Начальник Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев ознакомился с ходом строительства детского сада с применением технологий информационного моделирования (ТИМ). Социальное учреждение на Петровской косе 7/3 начало возводиться в сентябре прошлого года и благодаря цифровым технологиям этапы его строительства рассчитаны буквально по дням.
«ТИМ при строительстве в первую очередь повышает прозрачность взаимоотношений и достоверность проектных данных между участниками строительства: заказчиком, проектировщиком, генподрядчиком и проверяющими структурами. Сокращается время принятия решений из-за обращения в единую среду общих данных по проекту за необходимой информацией с любого электронного устройства в веб-формате в режиме онлайн», - рассказал директор по развитию цифровой платформы Группы «Эталон» Роман Тарасенков.
Напомним, в Санкт-Петербурге строится четыре объекта с цифровыми информационными моделями (ЦИМ), которые прошли государственную экспертизу. Это два детских сада и два линейных объекта. Подведомственный Госстройнадзору Центр госэкспертизы еще рассматривает три комплекта проектной документации с ЦИМ, два из которых – это дошкольные образовательные учреждения.
«Санкт-Петербург первый в России продвинулся дальше разработки цифровой информационной модели. Мы разработали регламент по проведению государственной экспертизы по проектной документации, выдали разрешение на строительство, а сейчас готовимся проводить проверки с использованием цифровых информационных моделей, - отметил Владимир Болдырев. - Техническое задание по созданию цифровой платформы Госстройнадзора утверждено и получило одобрение Минстроя. В этом году мы планируем начать применять эти технологии в рамках наших проверок».
Это действительно станет возможным в августе этого года. Группа «Эталон» создает интерфейс для осуществления строительного контроля, который будет доступен как для застройщика, так и для Госстройнадзора.
Развитие технологий информационного моделирования является одним из приоритетных направлений цифровизации в строительной сфере. По решению Правительства Российской Федерации с 1 января 2022 года проектирование объектов капитального строительства, реализация которых финансируется с привлечением бюджетных средств, должно вестись с разработкой информационной модели.
Справочная информация по детскому саду на Петровской косе 7/3:
Разрешение на строительство выдано 31.08.2020 сроком действия до 28.10.2021. Извещение о начале работ застройщик направил 08.09.2020 года. На 25 марта 2021 года готовность объекта составляет 35 %. Выполнены строительные работы по созданию фундамента и конструктиву здания, частично – по прокладке и монтажу инженерных сетей. Основные параметры здания: общая площадь составляет 2 962,3 кв. м., 4 этажа, высота здания 15,45 м.
В здании детского сада запроектированы бассейн, залы для музыкальных занятий и физкультуры, игровые и спальные комнаты, медицинский и методический кабинеты и др.