Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации».
Напомним, что федеральным законом от 30.12.2020 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 3 и 13.4 Федерального закона "О публично-правовой...» публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) были расширены полномочия.
Для приведения Устава Фонда в соответствие с дополнением функций и полномочий, проект Постановления предлагает внести в него изменения, предусмотрев наделение Фонда полномочиями по:
• осуществлению строительства на земельных участках, переданных Фонду;
• реализации совместных с органами исполнительной власти (ОИВ) субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений ОИВ субъектов РФ для их предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, переселяемым из аварийного жилищного фонда, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, имеющим низкий уровень дохода, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, а также многодетным семьям;
• обращению в арбитражный суд с иском о ликвидации жилищно-строительного кооператива (ЖСК) в случае, если погашены требования всех участников строительства и отсутствуют требования иных кредиторов;
• обращению в арбитражный суд с иском о банкротстве жилищно-строительного кооператива, в случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются требования иных кредиторов.
Дополнительно проектом Постановления предлагается наделить наблюдательный совет Фонда полномочиями по принятию решения о предварительном одобрении внесения изменений более чем на 20% предусмотренного договором объема товаров, работ (услуг) и (или) цены договора при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах); на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором.
Как утверждают разработчики проекта Постановления, внесение данных изменений обусловлено наличием особенностей, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства или объекта инфраструктуры, а также неотделимых улучшений, права на которые переданы Фонду вместе с правами на земельные участки, по договорам, заключенным с проектной организацией, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам в соответствии с целями, предусмотренными ст. 18 и 18.1 федерального закона от 30.12.2004 214-ФЗ (далее — Договоры).
При этом изменение цены Договора может быть осуществлено в силу необходимости применения индексов изменения сметной стоимости строительства или сметных цен строительных ресурсов.
Дополнительно проектом Постановления устраняются правовые неопределенности в части полномочий наблюдательного совета Фонда по принятию решения о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, по аналогии с имеющимися полномочиями наблюдательного совета Фонда по принятию решения о выплате возмещения гражданам — членам ЖСК или иных специализированных кооперативов.
Публичные обсуждения документа продляться до 31 марта 2021 года.
Большой драматический театр им. Товстоногова на набережной Фонтанки, 65 закрывается на очередную реконструкцию. Возможно, после этого здание наконец будет принято в эксплуатацию. До последнего времени труппа давала спектакли в непринятом театре.
Задача очередной реконструкции – устранить недоделки после капремонта 2011-2014 годов. Основная задача – гидроизоляция подвальной части. Заказчик – Минкультуры РФ, подрядчик – АО «Ренессанс-Реставрация».
Устранить последствия предполагается за полгода, хотя эксперты полагают, что нужна новая полноценная реконструкция.
Как сообщают СМИ со ссылкой на пресс-службу БДТ, 50% работ по гидроизоляции подвалов уже выполнены.
Как можно выполнить за полгода работы, на которые раньше ушло 3,5 года и 6 млрд рублей, пока не ясно. Реконструкция проводилась с начала 2011 года до осени 2014-го силами АО «Балтстрой» и НАО «Театрально– декорационные мастерские». Проекты в ходе реконструкции менялись, сроки продлевались. Гарантийный срок первых работ истек еще до завершения реконструкции.
В 2011 году планировалось провести реставрацию здания театра, реконструкцию решили проводить за кампанию. До начала работ прошло несколько обследований фундамента, последнее выполнено в 2010-м. Обследование выявило слабые грунты, высокую их зависимость от гидрогеологического режима. Грунтовые воды располагались даже на глубине 1,5 метра. После снеготаяния вода находилась под полом подвала, а в отдельных местах – и на полу. Грунт оседал, фундамент – а с ним и все здание, деформировались.
Из 6 млрд рублей, выделенных на реконструкцию и реставрацию, примерно половина потрачена на гидроизоляцию. Были применены сложные инженерные решения. Ситуация вроде бы стабилизировалась.
В 2013 году вышел в свет сборник докладов Общероссийской конференции молодых ученых, научных работников и специалистов «Геотехника. Теория и практика». Коллектив авторов (Мангушев Р.А., Панферов А.А., Осокин А.И., Конюшков В. В.) в заключении доклада «Реконструкция подземной части Российского государственного академического Большого драматического театра (АБДТ) имени Г.А. Товстоногова в г. Санкт-Петербурге» утверждает: «К настоящему времени осадки всех фундаментов здания практически стабилизировались и не представляют угрозы для здания театра. Это позволило произвести усиление некоторых надземных конструкций, получивших трещины и повреждения еще до начала реконструкции здания. Таким образом, принятые и выполненные инженерные решения, а также регулярно проводимый авторский надзор и научное сопровождение реконструкции, позволили без ущерба для основных несущих конструкций здания осуществить усиление и реконструкцию его подземной части под современные театральные технологии и приступить к реставрации надземных конструкций и восстановлению интерьеров театра».
Однако руководство театра обнаружило и протечки на крыше, и обрушение штукатурки, и мокроты в подвале. Пару лет назад директор БДТ Татьяна Архипова жаловалась СМИ: «Никто не знает в полной мере, какие у этого могут быть последствия, но очевидно, что здание не должно затапливаться. Тем более этого не должно происходить в помещениях, где стоит электрооборудование».
Очевидно, что принимать в эксплуатацию здание было нельзя. Но давать спектакли почему-то стало можно. Интересно, кто бы отвечал за короткое замыкание или пожар в здании театра? Похоже, на алтарь искусства были брошены не только жизни и здоровье служителей муз, но и зрителей.
А пока спектакли БДТ можно будет увидеть на Второй сцене театра, а также на сценах Александринского театра, Малого драматического театра, «Балтийского дома» и ТЮЗа.
Справка
Здание Большого драматического театра построено по проекту архитектора Людвига Фонтана в 1876–1877 годы. Строительство инициировал и осуществил граф Антон Степанович Апраксин. Большой драматический театр ведет отсчет своей истории с 15 февраля 1919 года. «Постройка вышла стоимостью до 500000 руб., на что немало повлияла затруднительность кладки фундаментов, глубина заложения которых местами достигала до 10 аршин, потому что, в диагональном направлении площади здания встретилась засыпанная когда-то речка» («Зодчий» за 1880 год).