К расчету цен строительства подключают Big Data
Росавтодор планирует за 390,4 млн руб. разработать систему, которая c помощью технологий анализа больших данных Big Data будет формировать цены для госзакупок в сфере дорожного строительства.
Система поможет автоматизировать и ускорить работы по формированию госконтрактов, утверждают в ведомстве. Ее задачами, по мнению экспертов, могли бы стать снижение злоупотреблений при формировании цен на строительство и обслуживание дорог.
Росавтодор планирует потратить 390,4 млн руб. до 2023 года на разработку автоматизированной системы для анализа ценообразования в дорожном строительстве (ИС ЦДС). Информация об этом содержится в плане цифровой трансформации ведомства. Согласно информации на сайте Ростендера Росавтодор опубликовал закупку на разработку системы. Из тендерной документации следует, что система должна с помощью анализа больших объемов данных рассчитывать адекватную начальную (максимальную) цену контракта и сроки выполнения работ при подготовке тендеров, а также выявлять в них «аномалии». ИС ЦДС будет интегрирована с информационными системами Росавтодора и сайтом госзакупок.
В ведомстве объяснили, что система позволит управлять стоимостью выполнения работ в дорожной отрасли за счет анализа выполненных проектов с помощью технологии Big Data. В Росавтодоре отметили, что проект пока «не обеспечен финансированием».
Госконтракты в сфере дорожного строительства вызывают вопросы у Счетной палаты. 4 августа 2020 года ведомство сообщило о ряде аномалий в расходах на содержание дорог. Например, в среднем на содержание 1 км дорог федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн руб., а на содержание региональных дорог — почти в восемь раз меньше (288 тыс. руб. на 1 км.). Счетная палата также обратила внимание на низкий уровень конкуренции в закупках Росавтодора и слишком маленькую экономию при розыгрыше тендеров: по итогам 2019 года она составила лишь 1%, а большая часть контрактов была заключена с единственным участником и по начальной цене.
«Первый способ — намеренно завысить начальную цену контракта, чтобы нужный подрядчик смог оставить часть средств себе, а бюджет их недосчитался»,— говорит он. Второй метод, по его словам, заключается, напротив, в том, чтобы занизить цены: «тогда подрядчик будет вынужден строить дорогу из некачественных материалов, из-за чего полотно быстро износится, и придется разыгрывать новый тендер на его ремонт». Система, которую хочет разработать Росавтодор, нужна не только отрасли дорожного строительства, но и в целом всем сегментам госзакупок, считает эксперт.
Проблема ценообразования в госзакупках существует, подтверждает гендиректор РТС-тендера Владимир Лишенков. По его мнению, Bid Data является наиболее перспективной технологией для определения адекватной цены контракта.
«Она позволит учитывать множество факторов при расчете цены, в частности специфику региона»,— отмечает он.
По его мнению, это в том числе привело к снижению рентабельности предприятий дорожной отрасли до 1,5–4% и банкротству ряда из них. Создание аналитического инструмента, по его мнению, в сфере ценообразования поможет своевременному выявлению не обеспеченных расценками работ и формированию перечня требующих разработки и актуализации сметных норм и нормативов.
В Ассоциации предприятий дорожного комплекса не ответили на запрос, Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами отказалась от комментариев.
Год Чистой воды - 2021 обсудили на совете Почетных граждан Ленинградской области.
Ключевым вопросом сегодняшнего совета стало повышение качества питьевой воды в регионе. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко напомнил, что 2021 стал в нашем регионе Годом чистой воды. Благодаря программе «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда», реализуемого в рамках Указа Президента России Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», будут построены 12 объектов водоснабжения с привлечением средств федерального бюджета.
Это водоочистные сооружения в крупных городах, магистральные сети, резервуары чистой воды, которые повышают качество и надежность водоснабжения. Строительство 3 объектов начато в 2020 году, один уже завершен. На региональном уровне предусмотрено строительство и реконструкция еще 32 объектов водообеспечения, 28 из них — модульные станции водоочистки для небольших населенных пунктов.
Позитивную динамику отметила руководитель управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Ольга Историк. В 2020 году доля населения Ленинградской области, обеспеченного качественной водой, составила 83,37%. В 2019 году она составляла 80,34%, в 2018 г - 78,87%.
«Вопрос обеспечения населения качественной питьевой водой не теряет актуальности, но мы видим улучшения. Все больше жителей получают чистую воду, соответствующую нормативам. Мы по результатам исследований определили приоритетность установки станций доочистки воды в Ленинградской области, часть уже заработала. Леноблводоканалом разработана производственная программа по повышению качества воды, она сейчас на рассмотрении в Центре гигиены и эпидемиологии Ленинградской области», - пояснила руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленобласти Ольга Историк.
Председатель комитета по ЖКХ Александр Тимков напомнил, что сейчас в области идет проектирование для реконструкции крупнейших очистных сооружений. Проекты разрабатываются для Выборга, Волхова, Лодейного Поля, поселков Колчаново и Паша, в мае начнется проектирование очистных сооружений в Кингисеппе.
Для населенных пунктов, где живет меньше 5000 человек, в Ленинградской области нашли свое решение. Там, где очистка была недостаточной, устанавливают модульные очистные сооружения. Они изготавливаются на заводе и настраиваются под исходную воду или стоки. С момента заключения договора в течение полугода жители получают питьевую воду, соответствующую всем нормам. В приоритетных планах ГУП «Леноблводоканал» - установка 108 станций по очистке питьевой воды и 31 — по очистке сточных вод. Уже заключены договора на 28 станций по питьевой воде, 4 станции - по сточным. 19 станций очистки установлены, прошли наладку, получили заключения Роспотребнадзора о соответствии качества всем нормам. Жители населенных пунктов, где станции заработали, теперь получают чистую воду.
Почетные граждане Ленинградской области поблагодарили власти за реализацию программы «Чистая вода» и призвали ускорить работы.