К расчету цен строительства подключают Big Data
Росавтодор планирует за 390,4 млн руб. разработать систему, которая c помощью технологий анализа больших данных Big Data будет формировать цены для госзакупок в сфере дорожного строительства.
Система поможет автоматизировать и ускорить работы по формированию госконтрактов, утверждают в ведомстве. Ее задачами, по мнению экспертов, могли бы стать снижение злоупотреблений при формировании цен на строительство и обслуживание дорог.
Росавтодор планирует потратить 390,4 млн руб. до 2023 года на разработку автоматизированной системы для анализа ценообразования в дорожном строительстве (ИС ЦДС). Информация об этом содержится в плане цифровой трансформации ведомства. Согласно информации на сайте Ростендера Росавтодор опубликовал закупку на разработку системы. Из тендерной документации следует, что система должна с помощью анализа больших объемов данных рассчитывать адекватную начальную (максимальную) цену контракта и сроки выполнения работ при подготовке тендеров, а также выявлять в них «аномалии». ИС ЦДС будет интегрирована с информационными системами Росавтодора и сайтом госзакупок.
В ведомстве объяснили, что система позволит управлять стоимостью выполнения работ в дорожной отрасли за счет анализа выполненных проектов с помощью технологии Big Data. В Росавтодоре отметили, что проект пока «не обеспечен финансированием».
Госконтракты в сфере дорожного строительства вызывают вопросы у Счетной палаты. 4 августа 2020 года ведомство сообщило о ряде аномалий в расходах на содержание дорог. Например, в среднем на содержание 1 км дорог федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн руб., а на содержание региональных дорог — почти в восемь раз меньше (288 тыс. руб. на 1 км.). Счетная палата также обратила внимание на низкий уровень конкуренции в закупках Росавтодора и слишком маленькую экономию при розыгрыше тендеров: по итогам 2019 года она составила лишь 1%, а большая часть контрактов была заключена с единственным участником и по начальной цене.
«Первый способ — намеренно завысить начальную цену контракта, чтобы нужный подрядчик смог оставить часть средств себе, а бюджет их недосчитался»,— говорит он. Второй метод, по его словам, заключается, напротив, в том, чтобы занизить цены: «тогда подрядчик будет вынужден строить дорогу из некачественных материалов, из-за чего полотно быстро износится, и придется разыгрывать новый тендер на его ремонт». Система, которую хочет разработать Росавтодор, нужна не только отрасли дорожного строительства, но и в целом всем сегментам госзакупок, считает эксперт.
Проблема ценообразования в госзакупках существует, подтверждает гендиректор РТС-тендера Владимир Лишенков. По его мнению, Bid Data является наиболее перспективной технологией для определения адекватной цены контракта.
«Она позволит учитывать множество факторов при расчете цены, в частности специфику региона»,— отмечает он.
По его мнению, это в том числе привело к снижению рентабельности предприятий дорожной отрасли до 1,5–4% и банкротству ряда из них. Создание аналитического инструмента, по его мнению, в сфере ценообразования поможет своевременному выявлению не обеспеченных расценками работ и формированию перечня требующих разработки и актуализации сметных норм и нормативов.
В Ассоциации предприятий дорожного комплекса не ответили на запрос, Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами отказалась от комментариев.
Итоги реализации в прошлом году государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» и регионального проекта «Спорт – норма жизни» были подведены сегодня на рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского правительства. На их реализацию в общей сложности было выделено из городского бюджета - 14,481 млрд рублей, из федерального бюджета - 181,072 млн рублей. Основные показатели отрасли по итогам 2020 года достигнуты. Также на совещании были рассмотрены задачи в этой сфере на 2021 год.
Глава города поручил принять меры по развитию дворового спорта. В частности, он дал указание разработать программу турниров, спартакиад и соревнований по всем видам спорта на районном и городском уровнях, а также увеличить количество спортивных площадок и сооружений в новостройках. Он подчеркнул, что вопрос строительства спортивных объектов необходимо решать еще на стадии проектировании новых кварталов.
«Дети и подростки должны иметь возможность заниматься спортом в своем дворе, а значит нужно создавать условия для этого», - сказал Александр Беглов.
Особо губернатор подчеркнул необходимость создания условий для занятий спортом жителям «серебряного возраста», закупать оборудование и инвентарь.
«Нужно увеличивать число граждан, ведущих здоровый образ жизни. По итогам прошлого года их стало больше на 55 тысяч человек. К 2024 году доля горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна быть не меньше 55%», - сказал он.
В Петербурге регулярно вводят в строй новые спортивные объекты. В прошлом году за счет бюджетных средств были построены Центр кёрлинга в Красногвардейском районе и крытый каток с искусственным льдом в Приморском районе. Модернизировано футбольное поле стадиона спортивной школы олимпийского резерва Кировского района. Начаты работы по устройству футбольного поля с подогревом для спортивной школы олимпийского резерва «Зенит». В целом за 2020 год в городе стало на 111 спортивных сооружений больше. Были отремонтированы и оснащены новым оборудованием 39 внутридворовых спортивных площадок.
Запланировано строительство Центра спортивной подготовки по баскетболу во Фрунзенском районе, крытого катка с искусственным льдом в Василеостровском районе, еще одного крытого катка и спорткомплекса в Калининском районе. Продолжится строительство спорткомплекса для лиц с ограниченными возможностями в Приморском районе.
В 2021 году будет создан региональный центр развития физической культуры и массового спорта. Также среди приоритетных направлений - ремонт и оснащение 34 внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных занятий, дальнейшее внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО, модернизация футбольных полей трех спортивных школ. Планируется развивать сеть районных Центров физкультуры, спорта и здоровья. Для подготовки спортсменов высокого класса в пяти спортивных школах планируется открыть 8 отделений по разным видам спорта.
В 2021 году в Петербурге пройдут матчи чемпионата Европы по футболу ЕВРО-2020 и международный турнир по триатлону («Ironman 70.3 St. Petersburg»).
«Хотя ситуация с пандемией во многих странах вызывает опасения, мы должны быть готовы принять эти соревнования», - подчеркнул губернатор.